中共云南省委宣传部经济宣传处处长 宗霞：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家上午好！

欢迎大家参加云南省推动长江经济带发展十年成效新闻发布会。

长江经济带发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的区域重大战略。今年是长江经济带战略实施十周年，为全方位、多角度、深层次展示长江经济带发展战略实施十年来云南工作成效与实践成果，今天我们召开新闻发布会，邀请省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅等相关负责同志，向大家介绍有关情况，并就记者朋友们关心的问题回答记者提问。

下面，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

云南省发展和改革委员会党组成员、副主任，一级巡视员梁旭东先生；

云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长薛贵辉先生；

云南省科学技术厅党组成员、副厅长、新闻发言人何革伟先生；

云南省生态环境厅二级巡视员木文兵先生；

云南省交通运输厅总规划师程伟贤先生；

云南省水利厅总工程师浦承松先生。

应邀参加今天发布会的有驻滇新闻单位和云南省各新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家的光临！

今天的新闻发布会有两项议程。

首先，有请云南省发展和改革委员会党组成员、副主任，一级巡视员梁旭东先生总体介绍云南省推动长江经济带发展十年成效。

云南省发展和改革委员会党组成员、副主任，一级巡视员 梁旭东：

女士们、先生们，各位媒体朋友：

大家上午好！首先感谢大家对长江经济带发展的关心、关注和支持，下面，我向大家简要介绍云南推动长江经济带发展十年来的工作进展和成效。

长江经济带发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的区域重大战略。云南始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话和重要指示批示精神，坚决扛牢“上游责任”、强化“上游担当”，坚持共抓大保护、不搞大开发，坚持生态优先、绿色发展，统筹实施五年规划、推进三年行动计划、逐年抓好年度重点工作落实，推动生态环境高水平保护和经济社会高质量发展取得积极成效，在云岭大地上书写了长江经济带发展的优异答卷。

十年来，生态环境保护走深走实，绿美长江生态底色更加鲜明。科学划定生态保护红线11.35万平方千米，占全省国土面积约30%。2025年全省地表水国控断面、长江流域国控断面水质优良比例分别达94.1%、91.4%，较2015年分别提高31.8个、62.8个百分点，六大水系出境跨界断面水质保持Ⅱ类及以上。滇池、星云湖、杞麓湖、异龙湖成功摘除劣V类帽子，滇池、洱海海菜花连片绽放成为生态名片。赤水河（云南段）入选全国美丽河湖、幸福河湖优秀案例。大理市获得国际湿地城市认证，大理洱海、剑川剑湖、香格里拉千湖山被列为国家重要湿地，实现“零”的突破。COP15大会成果持续落地见效，生物多样性保护走在全国前列，全省记录物种数量稳居全国第一。严格落实长江十年禁渔，累计开展联合执法7200余次，增殖放流各类苗种8185万尾，长江流域（云南段）水生生物完整性指数较禁渔前提升2个等级。

十年来，科技创新和产业创新加快融合，活力长江发展动能更加强劲。2024年全社会研发经费支出较2015年增长235.9%，全省有效发明专利拥有量是2015年的4.2倍。截至2025年底，累计建成9个全国重点实验室、6个云南实验室、186个省级重点实验室，布局1121个院士专家工作站，生物药转化中试平台成功入选首批国家级中试平台。关键核心技术攻关实现突破性进展，精密粉末冶金生产精度控制、卫星太阳翼用蜂窝铝箔等技术达到国际先进水平。截至2025年底，全省电力总装机突破1.7亿千瓦、较2015年实现翻番，清洁能源装机占比超90%，新能源装机是2015年的9.3倍。“绿色铝谷”加快崛起，2025年电解铝产量是2015年的5.1倍，绿色铝产业链产值突破2000亿元。滇中稀贵金属集群成功创建行业内唯一的国家先进制造业集群，易门县有色及稀贵金属资源回收利用产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，2025年全省稀贵金属产业总产值突破1300亿元。全省数字经济核心产业营业收入较2020年增长80.6%。

十年来，综合交通网络加速成型，畅联长江内联外通更加高效。截至2025年底，全省内河航道通航总里程达5359千米，水富港进入长江上游千万吨级枢纽港口行列。高速公路里程达11184千米、是2015年的1.7倍，中越、中老、中缅国际大通道高速公路境内段全部建成。铁路运营里程达5222千米，高铁实现从无到有、达到1212千米。民用运输机场运营数量15个、居全国第四，共开通航线592条、通航城市184个。全省7个物流枢纽入选国家建设名单，全省社会物流总费用与GDP的比率较2020年降低1.1个百分点。

十年来，对内对外合作持续拓展，开放长江门户优势更加彰显。截至2025年底，昆明机场开通国际货运航线8条，国际通航城市达175个，其中南亚东南亚航点33个、位居全国前列。中老铁路累计发送旅客超6400万人次、运送货物超7400万吨，货物通达31个省（区、市）及19个国家和地区。“澜湄快线”实现昆明至万象26小时直达，累计开行2700余列。口岸数量增至28个、居全国第四，口岸货运通关能力提升至8000万吨。磨憨铁路口岸成为全国通关效率最高、货运增速最快、面向东盟最大的铁路口岸和我国首个国际卫生陆港。昆明国际通信业务出入口局实现贯通互联。沪滇“16+16”重点园区合作共建项目总投资约360亿元，“2+3”承接产业转移重点园区累计引入东中部制造业企业348户。农产品出口稳居中西部第一，咖啡、鲜切花出口和榴莲、中药材进口保持全国第一。

十年来，民生保障水平稳步提升，幸福长江人民生活更加美好。累计投入就业补助资金225亿元，建成就业“幸福里”社区106个、特色创业载体248个，培育“昆明花匠”等特色劳务品牌265个。2025年居民人均可支配收入突破3万元、实现翻番，城乡居民收入比从3.2:1缩小到2.52:1。全省劳动年龄人口平均受教育年限从8.5年提升至10年。基本医保参保率超98%，基本养老保险参保率超95%，全省城乡居民基础养老金月标准较2015年增长117.3%。每千常住人口托位数从2020年的0.5个增长到2025年的4.77个。全省国家历史文化名城增至8座，居全国第四；中国传统村落达777个，数量居全国第一。截至2025年底，创建全国民族团结进步示范区示范单位137个、居全国第一方阵。创新建立“1262”精细化预报与响应联动机制，十年间地质灾害年均灾情发生次数、死亡失踪人数分别下降70.1%、71.6%。

十年砥砺奋进，云南主动服务和融入长江经济带发展，推动经济社会发展绿色转型取得可喜成绩。下一步，云南将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，续写长江经济带发展云南新篇章！

我就先简要介绍这些，谢谢！

宗霞：

谢谢梁旭东先生。

十年砥砺奋进推动经济社会发展绿色转型升级。

更多的具体问题我们请记者朋友们提问，提问前请通报所在的媒体机构。

新华网记者：

长江经济带发展战略实施十年来，云南工业在绿色转型方面取得哪些成效？下一步如何推进？谢谢。

宗霞：

工业方面的问题我们有请云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长薛贵辉先生为大家作介绍。

云南省工业和信息化厅党组成员、副厅长 薛贵辉：

谢谢新华网记者对工业的关注。长江经济带发展战略实施的十年，是云南工业绿色转型发展的十年，可以用三句话来概括：

第一句话：工业底色更绿了。全省清洁能源装机从2016年的7024万千瓦提升到2025年底的1.55亿千瓦以上，装机规模和占比均居全国前列，度电排放二氧化碳0.13千克、全国最低。全省规模以上工业单位增加值能耗十年来累计下降28.91%。累计培育国家级绿色工厂160家、绿色园区10个。全省万元工业增加值用水量降到17立方米，低于全国平均水平7立方米。十年来，持续推动重点领域技术改造和落后产能退出，已实现炼铁、炼钢、水泥、平板玻璃、电解铝“限制类”产能100%退出。大宗工业固废综合利用率提升至57%左右，与国家平均水平相当，磷石膏综合利用率2025年提升至94.9%，实现产消动态平衡。

第二句话：产业链条更长了。十年间，我们把“共抓大保护、不搞大开发”的发展要求，转化成了延链补链强链的主动作为。绿色铝、硅光伏、新能源电池“新三样”成为云南工业增长新引擎，2025年增加值同比增长16.9%。绿色铝推动铝材就地加工转化，建成铝合金产能480万吨，建成、在建铝板带箔产能120万吨，位居全国前列。“铝水不落地”的园区闭环模式在文山、红河等地复制推广，全省铝材就地加工转化率持续提高，形成了“铝资源—电解铝—铝合金—铝加工—铝应用—再生铝”完整产业链。硅光伏产业加速向电池片、组件等下游环节延伸，实现多晶、单晶、电池、组件的全产业链布局。新能源电池产业实现“磷矿—磷酸—正极材料—电池”一体化发展，正极材料、负极材料出货量位居全国前列。去年以来，出台了有色金属、稀贵金属产业做大做强、磷资源高效高值利用专项行动方案，推动重点产业链延链补链强链。滇中稀贵金属集群成为行业内唯一的国家级先进制造业集群。

第三句话：发展动能更新了。十年来，我们持续推动产业向高端化、智能化迈进。昆明国际通信业务出入口局实现贯通互联。实施数智赋能，加快智能工厂培育，加速“人工智能+”“数据要素×”融合，全省制造业关键工序数控化率从2022年的56.1%提升至64.7%、数字化研发设计工具普及率从51.1%提升至58.7%。昆明、曲靖入选国家级中小企业数字化转型试点城市。生物医药、新材料、先进装备制造等战略性新兴产业蓬勃发展，疫苗批签发量居全国前列，血液制品建成产线投浆量约占全国单采血浆量的1/4，大型铁路养护装备、红外及微光夜视系统在国内处于领先地位。推动生物制造、人工智能、氢能及新型储能发展，建成我国首个大型锂钠混合储能站，新型储能装机突破540万千瓦。

下一步，省工业和信息化厅将坚持智能化、绿色化、融合化方向，坚持大抓产业、主攻工业，打好产业转型升级攻坚战，让长江上游的这片工业版图，底色更绿、链条更长、动能更新。

谢谢大家！

宗霞：

谢谢薛贵辉先生。

更绿、更新、更长凸显了十年来云南工业绿色转型的显著成效。

请记者朋友继续提问。

云南广播电视台记者：

推动长江经济带高质量发展，离不开科技创新的持续赋能。在科技创新的“考卷”上，云南取得了怎样的成绩？下一步又将如何努力？谢谢。

宗霞：

我们有请云南省科学技术厅党组成员、副厅长、新闻发言人何革伟先生为大家作介绍。

云南省科学技术厅党组成员、副厅长、新闻发言人 何革伟：

感谢各位媒体朋友长期以来对全省科技创新工作的关心与支持，也感谢云南广播电视台这位记者的提问。

作为长江上游的重要生态安全屏障，云南既肩负“共抓大保护”的政治责任，也承担着以创新促转型的发展使命。十年来，我们以创新型云南建设为抓手，有力推动长江经济带高质量发展。

先看成绩——

我们的创新底盘更实、动能更强。全省R&D经费支出从2015年的109.36亿元增长到2024年的367.38亿元，增长2倍多；全国重点实验室增至9个，建设国家重大科技基础设施3个，围绕重点产业布局建设6个云南实验室，以及284个省重点实验室、技术创新中心等省级科技创新平台，实现重点产业全覆盖；高新技术企业突破4100户，科技型中小企业突破1.5万户；在滇两院院士增至18人，科技领军人才55人，高端外国专家155人，全省R&D人员突破13万人，形成了结构合理、富有活力的科研攻坚力量；连续成功举办4届腾冲科学家论坛，并成功入选《全球文明对话部长级会议行动计划清单》。

科技创新为生态环境保护、经济社会发展提供更加有力支撑。在生态保护方面，与清华大学、中科院昆明分院、中科院南京地湖所开展生态环境科技合作，聚焦九大高原湖泊保护治理布局科研体系，重点湖泊水质持续改善。在助力经济发展方面，科技成果技术合同成交额突破400亿元，是“十三五”末的8倍，重点产业有效发明专利数量增长1倍，绿色铝、硅光伏、新能源电池产业创新水平位居全国前列；沃森连续多年位列全球十大疫苗生产商；花卉、咖啡、烤烟、天然橡胶等特色作物自主育成新品种数量和推广面积稳居全国第1位；生物制造产业实现关键技术突破，相关产品进入食品添加剂、药用辅料等高端市场，有望三年内形成百亿级新兴产业。

再看将来——

下一步，我们将坚决贯彻“共抓大保护、不搞大开发”战略方针，把“抓好生态文明建设，筑牢我国西南生态屏障”的重要要求，细化分解纳入“十五五”科技创新规划，在九大高原湖泊保护治理、磷石膏等大宗固废规模化高值化生态化利用、重点区域生态安全屏障构建、重点产业绿色低碳转型等方面持续开展科技攻关，支撑美丽云南建设迈上新台阶。我们将把科技创新与产业需求“拧”在一起，贯通基础研究与应用研究转化渠道，强化企业创新主体地位，体系化推进科技成果转移转化，持续提升腾冲科学家论坛国际影响力，扎实推动科技创新和产业创新深度融合、因地制宜培育发展新质生产力，为全省“十五五”经济社会高质量发展良好开局提供坚强支撑。

谢谢大家！

宗霞：

谢谢何革伟先生。

科技创新为云南高质量发展提供最大增量与最强支撑。

请记者朋友继续提问。

中国环境报记者：

长江经济带发展战略实施十年来，云南省长江生态环境保护工作取得了哪些成效，下一步有什么工作考虑？谢谢。

宗霞：

我们有请云南省生态环境厅二级巡视员木文兵先生为大家作分享介绍。

云南省生态环境厅二级巡视员 木文兵：

非常感谢您对云南省长江生态环境保护的关注。云南省坚决贯彻落实习近平总书记关于长江经济带发展战略系列重要讲话和重要指示批示精神，扛牢“共抓大保护，不搞大开发”政治责任，深入打好长江保护修复攻坚战。十年来，云南省水生态环境质量持续改善，地表水国控断面好Ⅲ水质比例由2015年的62.3%上升到2025年的94.1%。六大水系出境跨界断面水质常年稳定保持Ⅱ类及以上。重点高原湖泊水质稳中向好。我们主要抓了三个方面工作：

木文兵：

一是狠抓重点高原湖泊治理。省委、省政府把重点高原湖泊保护治理作为压倒性任务，打响“湖泊革命”攻坚战，推动了保护治理从“一湖之治”向“流域之治”再到“全域联治”的重大转变，推进重点高原湖泊和水系保护治理长治长效。杞麓湖、异龙湖如期实现脱劣；滇池连续8年稳定保持Ⅳ类；抚仙湖、泸沽湖稳定保持水质为优；创新设立“洱海指数”，评价为优，海菜花大面积重现洱海。

二是狠抓重点流域水生态环境保护。组织开展劣Ⅴ类水体脱劣攻坚、城市黑臭水体整治、入河排污口排查整治、磷石膏综合治理等专项行动。目前，全省国控劣Ⅴ类水体基本消除，全面完成县级及以上城市黑臭水体整治任务及8933个国家重点水体入河排污口整治。新增磷石膏综合利用率提升至94.9%。泸沽湖（云南部分）、阳宗海、赤水河（昭通段）、独龙江入选全国美丽河湖优秀案例。

三是狠抓生态保护修复。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督，完成237个国家级自然保护区重点生态环境问题整改。陆续开展全省水生态“家底”调查评估。出台加强生态环境分区管控意见，构建“1+5+16+N”的生态环境分区管控体系。积极推进全省生态安全风险监测预警体系建设试点工作。

下一步，我们将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚决扛牢政治责任，坚持精准、科学、依法治污，以生态环境质量全面改善为主线，持续巩固十年保护治理成果，深入落实长江大保护三年行动计划。以美丽河湖建设为统领，衔接美丽中国、美丽云南建设总体目标，深入开展工业、城镇生活、农业农村等污染防治，持续擦亮长江上游生态底色，确保“一江清水出云南”，为长江经济带高质量发展贡献云南力量！谢谢。

宗霞：

谢谢木文兵先生。

“一江清水出云南”，这是我们的云南答卷。

请记者朋友们继续提问。

云南网记者：

长江经济带发展战略实施十年来，云南省在推动交通运输基础设施互联互通方面取得了哪些主要成效？下阶段还将重点推进哪些工作？谢谢。

宗霞：

我们有请云南省交通运输厅总规划师程伟贤先生为大家介绍。

云南省交通运输厅总规划师 程伟贤：

感谢记者朋友的提问。长江经济带发展战略实施十年来，全省交通运输行业深入学习贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展重要论述精神和考察云南重要讲话精神，按照省委、省政府部署，主动服务和融入国家重大发展战略，全力推进与周边国家互联互通国际大通道建设。我们按照“铁路提速度、公路提效益、民航扬优势、水运强弱项”的原则，持续完善综合交通运输体系，取得显著成效。

一是综合立体交通走廊加快形成。“七出省五出境”高速公路网基本形成，“八出省五出境”铁路网不断延伸，省际通道高效连通成渝、长三角、粤港澳等经济区。“十四五”以来，全省新增4个州（市）通铁路，14个县（市、区）通高速公路，金沙江—长江水运通道实现贯通。

二是“五出境”通道建设取得突破。公路方面，中越、中老泰、中缅等五条出境通道云南境内段已实现全程高速化，中国坝洒—越南巴刹红河界河公路大桥正加快建设。铁路方面，中老铁路建成通车；中越铁路老街—河内—海防标准轨铁路一期已奠基，中缅铁路大通道建设正在加速推进。

三是国际航空枢纽和黄金水道能力稳步提升。昆明长水机场改扩建加快推进，东二跑道已正式投用，南亚东南亚通航点达33个。金沙江—长江出省通道贯通，2025年水富港货物吞吐量达1178.6万吨、同比增长65.3%。金沙江乌东德翻坝转运设施持续推进，溪洛渡翻坝转运设施开工建设，澜沧江—湄公河国际航运稳步恢复，截至2025年，关累港完成货运量25.4万吨，货值30.4亿元，货运量、货值同比分别增长63.9%、104%，航道通航能力、通关便利水平持续提升。

四是绿色发展底色持续擦亮。我们坚决扛牢长江大保护政治责任，长江经济带警示片披露的交通运输领域生态环境问题已全部整改验收。船舶和港口污染物接收率均高于90%。不断推进靠港船舶岸电使用常态化，推动老旧营运船舶报废更新，全面落实长江禁渔工作，坚决守护好一江清水。

下一步，省交通运输厅将继续加快推进“一带一路”南向国际陆海大通道建设，持续提升中老铁路运营水平，大力发展多式联运，为长江经济带高质量发展贡献云南交通力量。

谢谢！

宗霞：

谢谢程伟贤先生。

持续完善综合交通运输体系，全力推进与周边国家互联互通的国际大通道建设取得显著的成效。

我们提今天发布会的最后一个问题。

昆明日报记者：

我的问题有关水安全保障。请问十年来，云南在长江经济带发展水安全保障方面取得了哪些成效？下一步有何打算？谢谢。

宗霞：

我们有请云南省水利厅总工程师浦承松先生为大家作介绍。

云南省水利厅总工程师 浦承松：

谢谢记者朋友的提问和对云南水利工作的关心！长江是中华民族的生命河，云南是长江上游重要的生态安全屏障。十年来，云南坚决扛牢“共抓大保护、不搞大开发”的政治责任，加快构建云南现代化高原立体水网，确保“一江清水出云南”。

一是水资源节约集约利用水平显著提升。全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较“十二五”末分别下降55.5%、76.6%，农田灌溉水有效利用系数从“十二五”末的0.450提高到0.535，县域节水型社会建成率72%，规模以上取水口计量设施接入率提升至99.8%。

二是水生态质量实现历史性改善。压茬推进重点高原湖泊“三治一改善”224个项目，科学划定重点高原湖泊“两线”“三区”，全面构建“9+1”法规体系，重点高原湖泊水质稳定向好。六大水系出境断面水质全部达到优良以上，全省国控断面优良水体比例达94.1%。大力开展水土流失综合治理，全省水土保持率达到76.49%。

三是水旱灾害防御能力跨越发展。积极践行防汛“1262”预警叫应机制，制定出台防汛减灾工作25条硬措施，实施“地下找水、天上要水、山泉引水、应急调水、全民节水”5大行动，2024年成功应对1961年有记录以来最严重气象干旱，2025年成功应对24轮强降雨过程和210站次超警戒水位洪水。

四是高原立体水网主骨架大动脉加快构建。滇中引水工程等一批重大水利基础设施建设加快推进，车马碧、德厚、阿岗3件大型水库及麻栗坝、柴石滩等2件大型灌区建成并发挥效益，桃源、黑滩河等大型水库及弥泸、保山坝等大型灌区加快建设。十年来，全省新增蓄水库容25亿立方米，水资源配置能力大幅提升。

五是水利重点领域改革不断深化。水权改革成效显著，农业水价综合改革成为全国“教科书”，“水库保姆”物业化管护模式全面推进。2026年4月29日，云南省人民政府印发实施《关于打造水利投融资改革升级版的指导意见》，多元化、多层次、多渠道的水利投融资格局正加快构建。依托良好水生态，涉水新业态蓬勃发展，生态优势正转化为经济优势。

下一步，我们将持续贯彻落实《长江经济带发展规划纲要》，以更高标准筑牢长江上游生态安全屏障，一是聚焦干旱缺水补短板，着力提升供水安全保障水平；二是聚焦干热河谷扬优势，着力夯实粮食安全根基；三是聚焦洪水防御保安全，着力守牢江河安澜底线；四是聚焦河湖保护提质量，着力筑牢生态安全屏障；五是聚焦水利投融资改革解难题，着力拓宽资金筹措渠道；六是聚焦涉水新业态培育增动能，着力深挖创新发展潜力，为长江经济带高质量发展贡献更多云南力量！

回答完毕，谢谢！

宗霞：

谢谢浦承松先生。共抓大保护，不搞大开发，确保“一江清水出云南”。

我们今天发布会的记者提问环节到此就全部结束了，感谢记者朋友们的提问，也特别感谢来自相关领域的发布人们带给大家权威的发布和这些生动案例的分享。

各位记者朋友，云南是长江经济带发展战略的主体省份之一，是长江上游重要的生态安全屏障，更是链接长江经济带与南亚东南亚大市场的战略纽带。云南省将持续推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，为谱写长江经济带发展新篇章贡献更大力量。也希望记者朋友们要持续地关注、全方位地宣传好、报道好我省推动长江经济带发展的工作进展和成效，让我们大家一起在云南云岭大地上书写长江经济带发展的优异答卷。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！