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主题 云南省全面深化改革专题新闻发布会
时间 2025-03-28
嘉宾 中共云南省委政策研究室副主任刁程先生; 云南省生态环境厅党组成员、副厅长赵子杰先生; 云南省交通运输厅党组成员樊东方先生; 云南省商务厅党组成员、副厅长李翌女士; 云南省医疗保障局党组书记、局长王艳君女士。
提示 云南省人民政府新闻办公室定于2025年3月27日(星期四)下午,在云南海埂会堂玉兰厅,召开云南省全面深化改革专题新闻发布会,邀请省委改革办、省生态环境厅、省交通运输厅、省商务厅、省医保局介绍推进我省全面深化改革的相关工作情况并回答记者提问。

中共云南省委宣传部经济宣传处处长 宗霞:

女士们、先生们、新闻界的记者朋友们:

大家下午好!

欢迎大家参加云南省全面深化改革专题新闻发布会。

为进一步学习贯彻党的二十届三中全会精神和全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,增强进一步全面深化改革、推进中国式现代化云南实践的责任感、使命感,今天,我们召开新闻发布会,邀请省委政策研究室、省生态环境厅、省交通运输厅、省商务厅、省医保局的有关负责同志,向大家介绍推进我省全面深化改革的相关工作情况,并就记者朋友们关心的问题回答记者提问。

首先,我向大家介绍出席今天发布会的发布人,他们是:

中共云南省委政策研究室副主任刁程先生;

云南省生态环境厅党组成员、副厅长赵子杰先生;

云南省交通运输厅党组成员樊东方先生;

云南省商务厅党组成员、副厅长李翌女士;

云南省医疗保障局党组书记、局长王艳君女士。

应邀参加今天发布会的有驻滇新闻单位和省内各新闻媒体的记者朋友们。欢迎大家!

今天的新闻发布会共有两项议程。

首先,有请中共云南省委政策研究室副主任刁程先生发布新闻。

 

中共云南省委政策研究室副主任 刁程:

各位记者朋友:

大家下午好!

我代表省委改革办,向长期以来关心和支持云南全面深化改革工作的新闻媒体朋友们表示衷心的感谢!

党的二十届三中全会以来,省委全面深化改革委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央改革决策部署,及时制定《中共云南省委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》和重要举措分工方案,并加力推动落实,以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。目前,全省改革呈现协同发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势,党的二十届三中全会部署的重大改革举措正加快落地见效。我们主要开展了三个方面的工作。

一是推动中央改革部署在云南具体化落实。在《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》公布后,省委深改委及时研究制定我省的贯彻落实措施,报请省委十一届六次全会审议通过《中共云南省委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》,提出326项改革举措及其分工方案,明确了科技创新、产业升级、做大做强国企民企、文旅产业升级、完善流通体制、壮大现代生产性服务业、绿色低碳发展、民生建设、边疆治理等9个关键领域的改革。为推动改革任务落地见效,我们认真践行“三法三化”和主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”,将省委《意见》中的改革任务划分为贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神、对接落实中央深改委部署、发展“三大经济”、民生领域、党的建设领域5个方面,我们还按照制定改革方案类、推动举措落实类、改革试点探索类建立年度工作台账有力有序推进落实。

二是以“小切口”改革解决大问题。本着一把钥匙开一把锁的原则,我们谋划推出一批“小切口”改革,解决人民群众急难愁盼的问题。

比如,在乡村振兴方面,巩固拓展孟连“334”、蒙自“622”等10种联农带农模式和党组织领办合作社等改革成果,聚焦农民、企业、村集体三者利益分配不灵活,农村合作社“小散弱”等问题,进一步拓宽农民增收渠道、做强做大农村合作社,实现了农业增效益、农民增收入。2024年,全省农村居民人均可支配收入增长6.7%,脱贫县农村居民人均可支配收入增长7.2%。

再比如,在民营经济发展方面,巩固拓展“融信服”平台、“厅局长坐诊接诉”服务企业工作机制等改革成果,聚焦小微企业融资难融资贵、企业办事“难慢繁”等问题,进一步创新“数据+政策+金融”服务模式及其相配套的服务企业举措,全面优化营商环境。“融信服”平台累计授信3400多亿元,惠及企业24万户次;“厅局长坐诊接诉”共回应解决162家企业反映的209项诉求。

比如,在基层治理方面,巩固拓展“1262”预警叫应机制、“编外校长”“编外院长”等改革成果,解决好自然灾害预报不及时、薄弱学校和医院资源不足等问题,群众的改革获得感不断提升。2024年,通过“1262”预警叫应机制,我省有效应对14轮强降雨,首次实现自1950年有记录以来洪涝灾害“零伤亡”;通过推动州(市)县党政领导干部当好“编外校长”“编外院长”,帮助各级学校和医院解决了一批难点问题,教育医疗服务能力不断提升。

三是努力推动标志性改革举措落地见效。我们聚焦云南经济社会发展重要领域和关键环节,推动标志性改革加快落地。

比如,在对外开放方面,巩固拓展昆明托管磨憨体制机制创新成果,进一步统筹推进强省会、兴口岸,在打破体制、机制、政策壁垒上积极探索,推动要素保障、政策支撑和制度创新叠加放大,形成“两头”带“中间”发展格局,为云南建设面向南亚东南亚辐射中心提供有效载体、有力支撑。托管以来,磨憨园区累计完成固定资产投资超过100亿元,是托管前6年总和的16倍,经营主体数量达到5932户,人口从两年前的2万人增加到4万人。

比如,在绿色转型发展方面,巩固拓展绿色电力体制改革成果,进一步深化电力市场化交易,推动绿色能源和先进制造业深度融合,形成了以绿色铝 、硅光伏、新能源电池为代表的云南工业“新三样”,新能源电池正负极材料出货量均占全国25%左右,电解铝、单晶硅产能分别居全国第4位和第2位,中国绿色铝谷、世界光伏之都初具雏形。

比如,在打造旅游业升级版方面,实施旅居云南三年行动,推动旅游从观光游向深度游升级,“有一种叫云南的生活”越来越被世人所向往。2024年,全省接待游客7亿人次,其中省外游客超过50%、入境游客600多万人次、旅居人数近400万人,实现旅游总花费1.14万亿元,旅游促进就业、拉动消费、惠民增收的力度更加强劲、作用更加突显。

2025年,我们将以习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神为总遵循总指引,增强牢记嘱托、感恩奋进的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚持用好改革开放这个关键一招,进一步加强党对全面深化改革的领导,抓细抓实中央《决定》及省委《意见》的实施,不断在重大改革任务攻坚克难上下功夫,切实把习近平总书记重要讲话精神转化为推动改革创新的思路举措和成果实效,为在中国式现代化进程中开创云南发展新局面,提供强劲动力和制度保障。

我就作这些简要发布,谢谢大家!

 

宗霞:

谢谢刁程先生。

我省协同发力、多点突破、纵深推进全面深化改革的各项工作。

接下来,有请记者朋友们提问,提问前先通报所在的媒体机构。

 

云岭先锋杂志社记者:

我们了解到,从省医保局成立以来,出台了很多医保惠民政策,实施了很多惠民改革,请问在服务“一老一小”方面做了哪些工作?目前有哪些成效?谢谢。

 

宗霞:

我们有请云南省医疗保障局党组书记、局长王艳君女士给大家作一个介绍。

 

云南省医疗保障局党组书记、局长 王艳君:

感谢这位媒体朋友的提问。“一老一小”是民生大事。全省医保系统认真贯彻落实党中央决策部署和省委深化改革工作要求,连续两年实施服务“一老一小”专项行动,成效明显。

在助力“一老”上。我们推动政策待遇向老年人倾斜。退休人员普通门诊报销比例比在职职工高10个百分点。比如,现在全省统一的30种门诊特殊病病种按照住院待遇报销,多个慢性病最高可报销每年5000元。再比如,退休人员不需要缴纳基本医疗保险费,70岁以上退休人员的政策范围内住院费用报销不低于80%,这些倾斜待遇政策让老年人得到了真正的实惠。我们还复制推广居民高血压糖尿病门诊用药保障和健康管理机制楚雄试点经验,让全省927.96万“两病”群众吃上了“实惠药”“放心药”,有效避免“两病”发展为慢病和大病。我们也指导好昆明市开展长期护理保险国家试点,4年多来,累计有2.55万人次享受到了长期护理保险待遇,基金累计支出7.45亿元,带动就业岗位1.1万余个,工作已初见成效。

在关爱“一小”上。我们大力推行生育费用在定点医疗机构直接联网即时结算,生育保险的待遇核定与支付实现“即申即享”“跨省通办”和“全程网办”。我们还积极推进辅助生殖治疗性项目纳入医保报销,助力建设生育友好型社会。我们将治疗周期长、费用负担重的脊髓性肌萎缩症等儿童疾病、罕见病纳入全省门诊特殊病管理,有效减轻患儿家庭负担。我们推动实施新生儿落地即参保,实现新生儿家庭凭孩子“出生医学证明”号或身份证,即可通过线上和线下全年度“无障碍”及时参保缴费,待遇“即时享”“直接报”,相关的做法入选到了国务院办公厅第二批“高效办成一件事”的典型经验。2024年以来,全省新生儿出生即参保44.23万人次,享受待遇142.53万人次,医保基金报销10.1亿元。

下一步,我们将加快建立长期护理保险制度,新增“安宁疗护”“免陪照护”等医疗服务项目,将镇痛分娩项目纳入医保报销,持续服务“一老”、助力“一小”。

谢谢。

 

中国日报记者:

今年《政府工作报告》提出要稳定对外贸易发展,开拓多元化市场。请问云南省商务厅在助力企业开拓国际市场方面有什么改革举措,取得了哪些成效?谢谢。

 

宗霞:

我们有请云南省商务厅党组成员、副厅长李翌女士给大家作介绍。

 

云南省商务厅党组成员、副厅长 李翌:

首先,感谢各位记者长期以来对商务工作的支持。长期以来,我省外贸企业规模小、实力弱,“走出去”能力严重不足。为破解小微企业“出海”难题,省商务厅联合省级相关部门、驻境外商务代表处、商协会以及金融机构,于今年1月创新组建“云企出海联盟”,从整合海外市场信息资源、对接目标国合规咨询服务、降低出海成本、搭建合作平台等方面为小微企业提供“抱团出海”支持。“云企出海联盟”成立2个月来,通过发布工作机制清单、政策内容清单、开拓力量清单、开拓计划清单、统一标识清单5张清单,践行当好“参谋员”“宣传员”“联络员”“服务员”的承诺,取得了三个方面成效:

一是出海行动更加高效。我们统筹云南省驻境外商务代表处、组展机构、商协会、银行机构等100多个主体力量,在联盟成立2个月内,先后组织240余家企业赴境外参展办会21场次。

二是政策获知更加便利。我们印制近万册国际市场开拓服务手册、制作政策解读视频,通过支持小微企业融资协调工作机制、外贸政银保合作机制将政策送上门,实现外贸企业全覆盖。

三是资金兑付更加便捷。我们创新搭建国际市场开拓政策资金兑付平台,将资金审核节点由9个压减至3个,资金兑付周期从近1年压缩至30日内。

下一步,省商务厅将运营好“云企出海联盟”机制,不断优化升级工作机制,持续扩充服务力量,推动更多云南企业扬帆出海,全力拓市场、增订单、稳份额。

谢谢。

 

宗霞:

谢谢李翌女士。

“云企出海联盟”将全力推动我省中小微企业抱团出海。

我们请记者朋友继续提问。

 

云南广播电视台记者:

3月初,人工耳蜗集采落地云南的消息引起了群众的广泛关注,请为我们介绍一下全省人工耳蜗集采工作的情况以及下一步更好解决群众看病就医困难方面的考虑。谢谢。

 

宗霞:

看病就医的问题我们还是有请王艳君局长给大家作介绍。

 

王艳君:

感谢这位媒体朋友的关注。可能大家曾经关注过某个小孩的人工耳蜗遗失,发动群众帮助寻找的事,这说明人工耳蜗对听力障碍患者回归有声世界的重要作用,另一方面也说明人工耳蜗价格昂贵,患者医疗费用负担重。2025年3月1日,我省正式执行人工耳蜗集采中选结果,人工耳蜗价格从20余万元降到了4到5万元,降幅达到了75%。就在执行中选结果后的第6天,1名73岁患者在云南省第一人民医院实施了人工耳蜗植入手术,总医疗费用为7万余元,经过医保报销后,个人自付仅8463元。

这次人工耳蜗中标企业既有外资企业,也有国内的生产企业,覆盖了临床使用的主要产品,能充分满足患者需求。作为全国首批落地人工耳蜗集采政策的省份,目前,昆明医科大学第一附属医院、曲靖市第一人民医院、大理白族自治州人民医院等9个州(市)的17家医院已进行采购备货。3月份以来,已有13人植入了集采人工耳蜗,人均医保报销4.6万元,人均负担降低至约2万元。我们将积极推进此项惠民措施,让更多听障患者,尤其是处于听觉中枢发育黄金期的患儿,尽早得到治疗,为家庭带来新的希望。

集中带量采购制度是医保部门通过“以量换价、量价挂钩”的方式促使药品和医用耗材价格的降低,减轻人民群众就医负担的途径,除人工耳蜗外,这几年心脏支架、人工骨关节、种植牙等通过集采,价格得到大幅降低。2019年集采这项改革实施以来,我省已落地69批次集采,包括1184种药品和64类205种医用耗材,累计节约采购资金超过113亿元,缓解了医保基金和群众就医负担。下一步,我们将继续通过参加国家和省际联盟集采、组织省内联采等多种形式,持续扩大集采覆盖范围,让人民群众更大程度享受到集采改革带来的实惠。

谢谢。

 

宗霞:

谢谢王艳君女士。

“小切口”大温暖,我们会全力让听障患者能够听见世界的声音。

我们请记者朋友继续提问。

 

中国商报记者:

大力发展口岸经济是省委、省政府贯彻落实习近平总书记关于将云南建设成为面向南亚东南亚辐射中心重要指示精神的务实之举。请问2025年云南省商务厅在口岸建设发展方面有哪些标志性改革措施?谢谢。

 

宗霞:

我们有请李翌副厅长继续为大家作介绍。

 

李翌:

感谢您的提问。省商务厅始终牢记习近平总书记嘱托,聚焦面向南亚东南亚辐射中心建设,全力推进智慧口岸重点项目建设和国际贸易“单一窗口”建设运用,全面提升口岸通关便利化水平,助力口岸经济发展。2025年重点从以下几个方面发力:

一是聚焦项目建设促口岸功能完善。更加有效发挥磨憨、河口、瑞丽重点枢纽口岸促产业园区发展的示范带动作用。老挝方向,重点推动磨憨公路口岸出入境通道改扩建工程完工,全力解决磨憨公路口岸出入境瓶颈,将货运车辆日通行能力由600辆/次提升至2000辆/次以上。越南方向,把资源政策聚焦到河口公路口岸扩大开放坝洒通道建设项目上,确保与中国坝洒--越南巴刹红河界河公路大桥同步投入使用。缅甸方向,重点推动瑞丽姐告、丙冒查验货场、畹町口岸芒满通道旅检楼项目年内完工。

二是深化智慧口岸建设促通关便利。认真贯彻落实《智慧口岸建设指导意见》和国家智慧口岸建设三项标准文件,加快建设省级智慧口岸运行管理联合调度指挥中心,优化提升磨憨、河口、瑞丽、猴桥、孟定清水河等6个智慧口岸功能,总结建设和应用成效,积极争创全国智慧口岸示范标杆项目。逐步将快捷通、在途监管、5G单兵、一站式通关、边民通道“中心+现场”创新管理、非经营性运输工具系统、人脸全景画像系统等技术融入到口岸硬件基础设施改造提升全过程。加快推进河口无人驾驶智慧口岸建设,推动猴桥口岸货运车辆数据实现跨境合作。

三是优化口岸发展环境促产业落地。推动《云南口岸服务条例》出台实施,规范地方政府口岸开放、建设、管理行为。依托中国(云南)国际贸易“单一窗口”公共服务平台功能提升建设,持续推进线上政务服务、口岸现场“一站式”服务、边民互市贸易特色应用深度融合。

谢谢。

 

云南日报记者:

省委十一届六次全会通过的《中共云南省委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》,对全省生态文明体制改革工作做出具体的安排部署。下一步,省生态环境厅对推动深化生态文明体制改革有什么考虑?谢谢。

 

宗霞:

我们有请云南省生态环境厅党组成员、副厅长赵子杰先生跟大家作介绍。

 

云南省生态环境厅党组成员、副厅长 赵子杰:

感谢媒体朋友们对生态环境工作的关心和支持,感谢这位记者朋友的提问。下一步,省生态环境厅将充分发挥省委生态文明体制改革专项小组办公室和省委生态文明建设排头兵暨生态环境保护督察工作领导小组办公室作用,以更加深入扎实的改革举措推动我省生态文明建设再上新台阶,主要从四个方面进行着力。

一是深入学习贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神。我们将把学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,切实转化为争当生态文明建设排头兵、推动云南高质量发展的具体行动,树牢绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,以更高的标准、更严的要求、更实的措施加强生态文明建设,筑牢我国西南生态安全屏障。

二是聚焦“三个三”关键领域开展集中攻坚。我们聚焦“三个明显改善、三个基本消除、三个有效保障”等关键领域深化生态文明体制改革,集中开展攻坚行动。“三个明显改善”是指水环境质量明显改善、城乡人居环境明显改善、重金属污染防治明显改善;“三个基本消除”是指磷石膏重大污染风险基本消除、劣V类断面基本消除、黑臭水体基本消除;“三个有效保障”是指生态安全得到有效保障、土地安全利用得到有效保障、饮用水安全得到有效保障。

三是以各项改革推动生态环境保护重点任务得到落实。我们将把完善生态文明基础保障机制、完善高原湖泊和六大水系治理机制、大力推进美丽云南建设、健全生物多样性保护利用机制、健全生态产品价值实现机制、完善绿色低碳发展机制等六个方面的改革任务与推动全省生态环境保护重点工作、编制“十五五”生态环境保护相关规划、推进美丽云南建设同部署、同落实,不断提升全省生态环境治理能力。

四是与以改革举措推动美丽云南建设。我们将从筑牢祖国西南生态安全屏障、加快生态绿色高质量发展、建设天蓝地绿水清美丽云南、打造多领域美丽示范样板、推进宣传引导和全民参与等五个方面,努力实现云南的涵养生态之美、壮大经济之美、塑造环境之美、建设家园之美、弘扬文化之美,以改革举措推动“十五五”时期全省经济社会发展和全面绿色转型,为建设人与自然和谐共生的美丽云南贡献积极力量,把“有一种叫云南的生活”这一品牌的生态底色擦得更加闪亮、更有魅力,惠及更广大的人民群众。

谢谢。

 

宗霞:

谢谢赵子杰先生。

四项措施助推我省生态文明建设工作再上新台阶。

我们请记者朋友继续提问。

 

云南网记者:

省委、省政府高度重视民航发展,聚焦建设民航强省作出了总体安排,请介绍一下党的二十届三中全会以来云南民航工作有哪些亮点?谢谢。

 

宗霞:

交通方面的问题我们有请云南省交通运输厅党组成员樊东方先生为大家作介绍。

 

云南省交通运输厅党组成员 樊东方:

谢谢这位记者朋友的提问。省交通运输厅深入贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神,印发实施《关于加快云南民航强省建设的总体方案》,着力打造“两网络一枢纽”,奋力建设民航强省。

一是“量”创“新高”。2024年全省15个运营民用运输机场旅客吞吐量7144万人次,突破历史峰值,全国排名第六。丽江、西双版纳、大理、德宏芒市机场旅客吞吐量分别首次突破800万、700万、300万和250万人次大关。

二是“网”在“加密”。2024年,省内机场共开通航线640条、通航点186个,其中,昆明长水机场开通南亚东南亚客运通航点26个、居全国第1位,每天10班以上快线航线增至15条,实现与33个国际及地区、80个国内站点双向“国际通程航班”业务覆盖。在全国率先推出全省通程联运航班“全网全通全开放”,为中小机场协同发展贡献“云南方案”。云南企业出海首座BOT模式国际机场——暹粒吴哥国际机场2024年全年旅客吞吐量140.3万人次,货邮吞吐量102.3吨,成为高质量共建“一带一路”的标志性项目。

三是“项目”在“提速”。目前全国最大的改扩建机场项目——昆明长水机场改扩建工程加快建设,建成后设计容量达9500万人次,将呈现“四跑道+双航站楼”、高铁、地铁无缝衔接的立体交通。昭通、红河蒙自机场新建、迁建及丽江、西双版纳、大理等5个支线机场改扩建项目加快实施,元阳、楚雄等机场前期工作有序推进。

四是“服务”变“更优”。昆明长水机场2024年放行正常率为91.97%、居全国十大机场之首,国内通程航班旅客吞吐量累计突破100万人次、居全国第1位;全省机场百万旅客投诉率下降40%;昆明机场“航空+文旅”融合实践与探索、丽江机场“和美空港心程相伴”、西双版纳机场“候鸟无忧”老年人服务等5个机场服务产品、“易畅转”服务等入选全国优秀典型案例。

我就介绍这些,谢谢。

 

宗霞:

谢谢樊东方先生。

聚焦建设民航强省,全力助推云南经济社会全域发展。

我们请记者朋友继续提问。

 

中国网记者:

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中提到要降低全社会物流成本。请问2024年,云南省采取哪些措施促进交通物流降本提质增效,取得了哪些成效?谢谢。

 

宗霞:

这个问题我们继续请樊东方先生跟大家作介绍。

 

樊东方:

谢谢这位记者朋友对交通运输工作的关注。围绕“降低全社会物流成本”这一目标,2024年,我们突出调结构、强枢纽、促联运,不断优化运输结构、开展多式联运示范创建、落实减税降费政策、发展跨境物流等,运输环节成本持续降低。

一是多式联运加速发展。印发《加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展实施方案》,加强具备“一单制”“一箱制”服务能力的现代物流龙头企业培育,组建“中南半岛多式联运联盟”,加快推进昆明国家综合货运枢纽补链强链工程建设。对78家企业补贴运输结构调整专项资金6500万元,“公转铁”“公转水”效果逐步凸显。

二是示范工程持续推动。持续深化“云花出滇”全程冷链多式联运、水富港水铁多式联运、跨境智慧物流多式联运等国家示范工程创建。2024年水富港累计完成货物吞吐量713.1万吨、同比增长58.63%,铁水联运20743标箱、增幅达125.61%。《依托孟中印缅及联接南亚东南亚国际运输通道推进降本提质增效试点》入选交通强国专项试点名单,以促进交通物流降本提质增效为核心,不断完善中老泰、中越和中缅通道沿线交通基础设施建设。

三是交通物流减税降费持续发力。高速公路差异化收费政策减免车辆通行费47.41亿元,收费公路鲜活农产品运输“绿色通道”免费政策减免车辆通行费16.76亿元,研究出台新能源货车通行费优惠政策,对仅通行云南省高速公路并使用ETC付费的新能源货车给予10%的通行费优惠,减免通行费124万元。联合昆明海关进一步优化鲜活农产品绿色通道查验管理模式,中老泰口岸通关时间仅需一个小时,每辆车节约成本约3000元。推动网络货运行业健康、规范、持续发展,平均配货等待时间缩短至6-8小时,成本降低6%-8%。目前正在与相关部门研究制定《云南省交通物流降本提质增效行动方案》。

四是跨境运输通道不断畅通。成功举办大湄公河次区域(GMS)国际道路运输试运行和中越公路跨境直达运输活动,开通国际道路客货运输线路32条、覆盖越南6省(市)和老挝10省(市)。开行中老泰多式联运“一单制”国际货运列车“澜湄·云南号”“沪滇·澜湄线”“中欧+澜湄快线”国际货运班列及跨境旅客列车相继开通,形成“中老铁路+保税”新模式,货运成本降低4000元/柜,运输时间缩短为3天。中老铁路开通以来累计发送旅客超4500万人次,发送货物超5000万吨。

我的介绍就到这里,谢谢。

 

宗霞:

谢谢樊东方先生。

调结构、强枢纽、促联运,持续地降低运输成本,为交通物流提质增效。

我们请记者朋友继续提问。

 

新华网记者:

围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十一届六次全会精神,请问云南省生态环境厅有哪些具体改革举措和亮点成效?谢谢。

 

宗霞:

我们有请赵子杰副厅长为大家作介绍。

 

赵子杰:

感谢这位记者朋友的提问。生态环境是最普惠的民生福祉,省生态环境厅始终以改革举措推动生态环境保护各项重点工作任务落实,并不断取得新成效。

一是以改革举措推动制度体系健全完善。2024年出台《云南省生态环境保护条例》《云南省建筑垃圾管理办法》《云南省生态环境损害赔偿管理办法》等一系列重要制度文件,进一步健全完善了生态环境保护制度体系。

二是以改革举措推动全省生态环境质量改善。以更高标准更有力举措统筹打好污染防治攻坚战,污染防治攻坚战成效考核结果位居全国前列。16个州(市)政府所在地城市空气质量优良天数比率达99.1%,细颗粒物浓度为20.5微克/立方米,均保持全国前列。六大水系出境跨界断面水质和县级及以上城市集中式饮用水水源地水质均100%达标。重点建设用地安全利用持续实现有效保障。

 

赵子杰:

三是以改革举措服务全省经济社会绿色低碳高质量发展。作为长江经济带首个出台《关于加强生态环境分区管控的实施意见》的省份,划定1178个生态环境分区管控单元,制定生态环境准入清单8178条,构建了覆盖全域的管控体系,为发展“明底线”“划边框”。推动分区管控改革成果落地见效,对1428个绿电项目和50余个省级开发区申报开展环境准入核查,为全省资源开发、产业布局、结构调整、项目引进提供了“绿色标尺”。建成并开放云南省生态环境分区管控信息平台,提供项目选址选线研判报告11000余份,有效辅助项目决策。

四是以改革举措解决群众身边突出环境问题。采取“小切口大环保”的方式,从中央生态环境保护督察投诉件中选取100个具有代表性、典型性、复杂性的问题进行重点攻坚,推动解决了一批群众身边突出的生态环境问题,达到整改一个问题、建立一套机制、规范一域治理的效果。人民群众在生态环境领域的获得感、幸福感、安全感持续增强,公众对生态环境质量改善的满意度达93.87%,连续8年高于全国平均水平。

谢谢。

 

宗霞:

谢谢赵子杰先生。

改革举措推动了我省的生态文明建设不断取得新成效,也让云南成为最美丽幸福的生态家园。

我们提今天发布会的最后一个问题。

 

中国新闻社记者:

党中央和国务院多次强调,要推动标志性改革举措加快落地。请问今年云南省如何推动标志性改革落实落地?谢谢。

 

宗霞:

这个问题我们请刁程副主任来作回复。

 

刁程:

感谢中国新闻社记者朋友的关注。上个月的今天,也就是2月27日,省委深改委召开第十次会议,审议通过了今年我省的改革工作要点和台账,提出了深化国资国企改革、完善构建面向印度洋国际陆海大通道机制、深化就业机制改革等15项重大改革任务,部署开展旅居云南建设、科研类事业单位企业化管理、物业服务管理改革等10项重要改革试点任务,这些都是我们今年要重点推进的标志性改革,力求破除制约云南高质量发展的体制机制性障碍和相关政策壁垒。

对15项重大改革任务,我们继续施行分管省领导领衔推动落实机制,即“一个重大改革项目、一位省级领导牵头抓总、一个单位统筹协调、一批单位协同配合”,做到省领导既挂帅又出征,责任单位领导当好“施工队长”,以上率下压实责任。

 

刁程:

对10项重要改革试点任务,我们明确由省级主责部门主动谋划推动,指导试点地区积极探索创新,形成可复制推广的经验做法,报经省委深改委会议审议通过后印发推广。

省委改革办作为省委深改委的日常工作机构,我们将加强改革任务的统筹协调,实行“月度梳理、季度通报、年度盘点”机制,督促责任单位按照时间表、任务图推进落实。我们还将加强重大改革问题的调查研究,跟进了解改革举措落实情况,及时协调解决困难问题;同时,我们主动参与起草重大改革方案,将研究成果转化为改革措施。我们将发挥改革考核指挥棒的导向作用,倒逼责任单位和地区如期高质量完成改革任务。

我的介绍完毕,谢谢。

 

宗霞:

谢谢刁程先生。

今天发布会的记者提问环节到此就结束了,感谢记者朋友们的提问,也特别感谢来自不同领域的五个部门相关负责同志向大家介绍我省全面深化改革工作中好做法和好经验。

各位记者朋友,我省各部门始终把勇于创新、敢于斗争作为进一步全面深化改革的内在要求,主动思变谋变求变,不等不靠、敢闯敢试,以改革攻坚加快经济转型升级、打开高质量跨越式发展的新局面。希望记者朋友们全面深入地报道好今天发布会的相关内容,深入地挖掘我省改革的特色亮点和好的经验做法,讲好云南改革故事,为我省进一步全面深化改革营造良好的社会舆论氛围。

今天的发布会到此结束,谢谢大家!

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