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云南麒麟区“四个一”推进“四好农村路”高质量发展
来源:云南省交通运输厅       2024-09-26 15:08 【字体:

近年来,麒麟区深入贯彻落实习近平总书记关于推进“四好农村路”建设的重要指示批示精神,坚持抓重点、补短板、促融合,着力构建内畅外联、布局合理、结构优化的农村公路网络体系,建立健全权责清晰、精干高效、上下联动的管护机制,充分发挥各级路长的协调推动作用,持续打通农村发展“主动脉”,激活农村经济“毛细血管”,打造城乡公平普惠的基础路网,农业强、农村美、农民富的乡村振兴新图景正加速展开。截至2023年底,全区境内公路总里程2051.13公里,公路路网密度132.08公里/百平方公里。

 

“一张图”规划指引,“三个升级”提升农村公路通达水平

突出规划引领,路网体系优化升级。建立党委统一领导、政府负责、交通部门统筹协调机制,把“四好农村路”建设与乡村振兴、产业布局、全域旅游等专项规划有机结合,主动融入全省综合运输大通道和综合交通枢纽节点城市建设,构建“西融滇中、东连黔桂、北通川渝、南向出境”全域畅通的交通物流枢纽。麒麟区是曲靖市首个实现“镇镇通高速”的县(市、区),2022年就形成区内“半小时经济圈”。

 

突出项目支撑,路网结构提档升级。建立健全投入保障、土地供应等政策支持体系,通过新建、改造、升级等方式,近年来完成麒小线改扩建项目14.05公里,推进沾潦农村公路改造提升项目38公里,拆除重建危桥12座、硬化农村公路80公里,乡镇通三级公路、建制村硬化路、30户以上自然村通硬化路率达100%。

突出服务保障,通行能力提效升级。落实“汛期三查”,利用沿线电子情报板向司乘人员发布路况提示、天气预警、通行提示等信息,及时更新应急预案体系及应急处置方案,努力为公众出行营造安全畅通的公路交通环境。

 

“一盘棋”统筹发力,“三个体系”夯实农村公路管理基石

一把手负总责的组织管理体系。制定《麒麟区农村公路路长制实施方案》,构建“权责明确、分级负责、层层落实”的县乡村三级管理体系,明确总路长12名,分路长12名,村级段长101名,以“路长制”精细化管理,实现管理措施的全覆盖。

一张网大联动的多元治理体系。坚持以横纵两个维度系统谋划农村公路管理工作,横向组建交通、公安、应急等行业监管部门,严厉打击涉路违法行为;纵向建立“一长三员(公路有路段长,区有路政员,镇(街道)有监管员,村有护路员)的“县乡村”三级农村公路管理体系,工作联动、活动联办、矛盾联调、环境联治,推动实现“路联管”“路共管”,共同守好“家门口的路”。

 

一盘棋全方位的考核奖惩体系。建立健全农村公路的政府绩效考核、行业综合考评、专项活动等全方位考核体系,完善42项评价指标,采取随机检查、定期考核的方式进行综合评比,兑现补助资金,计入综合绩效考核,形成了覆盖全面、标准规范、奖罚分明的考核评价体系。

 

“一条链”抓养护 ,“三个提升”畅通上下双行道

深化管养体制改革,提升管护水平。健全“县道区管、乡镇配合、乡村道乡镇管、区级指导”的农村公路管理养护责任制,落实农村公路管理养护权力和责任清单,适时开展绩效评价,实现“有路必管、管必见效,有路必养、养必到位”。

加大精细管养力度,提升路况水平。努力克服养护压力,回应社会关切,做好路况稳定“大文章”,近5年完成农村公路安全生命防护工程10批次602公里,危桥改造20座。一、二、三类桥梁比例达97.94%,农村公路优良中等路率达92.16%,公路技术状况持续向好,路网运行更加安全便捷。

 

实施绿美公路创建,提升路域环境。统筹绿美公路建设与乡村振兴、城乡绿化美化、全域旅游有效结合,“补绿色、增颜色、添景色”,一条公路、两侧风景、三季有花、四季常青”的路域环境呈现出亦路亦景、路景相衬的绿美新画卷。俯瞰全城,水石路银杏大道和南盘江两岸,农村公路生态廊道形成贯穿全城的两道靓丽的绿美风景线,为“绿美曲靖”建设添光溢彩。

 

“一体化”运营,“三个融合”推进乡村振兴

推进城乡融合发展。围绕“城乡一体、安全便捷、普惠民生”的目标,麒麟区建成客运站3个,开通客运班线106条,通村公交线路8条,建制村通客车率达100%。离城区最远的东山镇于4月20日完成客运班线公交化改造,群众出行实现从“出行难”到“出行通”再到“出行畅”的彻底改变。

推进“公路+产业”融合发展。打通乡村振兴“出”与“进”的双向通道,东山草莓、辣椒,越州蓝莓、陶瓷,茨营蔬菜、蚕桑,潇湘玫瑰、香菇等“土特产”“山里货”越销越远。打造活普线、鸡蒿线等“三季有花、四季常青、车在花中行、人在画中游”的诗画意境路8条52公里,以景引路、为景串线,点燃乡村旅游发展新引擎。

 

推进“客运+物流”融合发展。依托100%村村通公路、村村通客车、村村通物流基础优势,通过政企共建、邮快共建等模式,持续加强农村寄递物流体系建设,建立起了中心城区枢纽站、镇街中转站、村(社区)服务站,形成了全覆盖、无盲点、无缝衔接的农村客货邮融合发展的新格局。2023年麒麟区邮政业务总量完成3.52亿元,快递进出港总量达9000万件。

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