2024年云南省交通运输厅法治建设工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化交通运输法治政府部门建设，推进行业治理规范化程序化法治化，提升行政决策公信力和执行力，推进严格规范公正文明执法，促进行政权力规范透明运行，为交通强省建设提供坚实法治保障。

一、持续深化交通运输法治政府部门建设

（一）统筹抓好法治建设重大决策部署落实。认真贯彻落实党中央法治建设“一规划两纲要”和省委、省政府有关工作安排，落实《交通运输部关于进一步深化交通运输法治政府部门建设的意见》确定的各项重点目标任务。坚持问题导向，深入基层，广泛开展交通法治建设工作调研，统筹推进行业法治建设走深走实。

（二）健全政府机构职能体系。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，着力转变政府职能。健全政府机构职能体系。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，着力转变政府职能。推进行政审批制度改革，全面实行行政许可事项清单管理，落实行政许可事项实施规范，依托云南省政务服务平台无差别受理、同标准办理。深入推进减证便民，推广行政审批“告知承诺+容缺受理”服务模式。推进政务服务事项集成化办理，落实“高效办成一件事”。强化监管责任，建立事前事中事后全链条监管，科学制定监管计划，健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以智慧监管为支撑的新型监管机制。对新业态、新模式实行包容审慎监管方式，促进其健康发展。

（三）努力营造法治化营商环境。加强政企沟通，在制定、修订政府规章、行政规范性文件等过程中充分听取企业和行业协会意见。按计划开展2024年度交通运输“双随机、一公开”抽查检查工作，切实落实好“企业安静期”有关工作制度，为企业放心生产、安心经营营造稳定、公平、可预期的法治化营商环境。

二、切实提高行业治理规范化程序化法治化水平

（四）科学开展立法工作。增强立法工作的针对性、及时性、系统性、可操作性，保障行业健康发展。增强立法工作的协同性，根据上位法律法规规章立改废情况，统筹推动地方性法律法规、政府规章的立改废工作。配合省司法厅加快推进《云南省航道管理规定》立法程序，做好《云南省民用运输机场保护条例》修订前期工作。

（五）加强规范性文件管理。严格遵循法定权限和程序制定、发布、实施行政规范性文件。开展规范性文件动态清理工作。严格落实合法性审核机制和备案审查制度。

（六）规范行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及《云南省重大行政决策程序规定》，坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格遵循法定权限和程序，确保决策内容符合法律法规规定，着力提高决策质量和效率。

（七）依法妥善化解矛盾纠纷。健全突发事件应对体系，完善各级各类突发事件应急预案，提高应对突发事件法治化规范化水平。

三、全面推进严格规范公正文明执法

（八）开展交通运输行政执法质量提升三年行动。深化“四基四化建设”，适时组织召开现场推进会，总结推广阶段性成果。开展基层执法大队示范创建，推广一批“执法效能提升”工作法。选拔、培养一批基层执法业务骨干，发挥好传、帮、带作用。着力实现行政执法水平普遍提升。

（九）切实加强执法监督。组织开展2024年度执法检查、案卷评查工作。紧盯突出问题，抓紧抓实常态化查纠整改，落实重点问题挂牌督办、约谈督导等监督工作机制。严肃责任追究，及时通报负面典型，切实发挥警示作用。

（十）严格规范公正文明执法。规范涉企行政检查。严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。加强轻微违法告知承诺、说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等执法方式的运用，让执法既有力度又有温度。继续推行轻微违法行为依法免予处罚清单。健全完善行政执法裁量基准制度，规范行使裁量权。

（十一）进一步加强执法信息化建设。加强行政执法综合管理信息系统和智能化执法终端配备运用，深入推进部省执法信息系统联网，实现执法数据全面归集共享。加强执法数据统计分析工作，切实发挥执法数据在行政决策、行业监管、优化服务、权力监督等方面的重要作用。

四、持续推动行政权力规范透明运行

（十二）强化政府信息公开工作。坚持以公开为常态，不公开为例外，持续推进决策、执行、管理、服务和结果公开，主动接受新闻媒体舆论监督。提升重要政策发布解读工作质量，积极运用多元化方式开展政策解读，提高政策到达率和知晓率。提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障人民群众合理信息需求。

五、不断筑牢法治政府部门建设根基

（十三）加强党的领导。切实履行党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，定期研究部署相关工作。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向省委、省政府报告2023年度法治政府部门建设情况，并向社会公开。

（十四）全面尊法学法用法。推动单位负责人带头遵守执行宪法法律，建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单。坚持把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。

（十五）加强法律顾问和公职律师队伍建设。注重选取法律业务能力强，熟悉交通运输行业特点的组成法律顾问团队。强化公职律师队伍建设。充分发挥法律专业人才在解决历史遗留问题、谋划行业发展中的作用。

六、扎实开展普法宣传教育

（十六）落实“谁执法谁普法”普法责任制。落实行业重点普法任务，按照普法日历安排，开展“路政宣传月”“信用交通宣传月”“全国交通安全日”等专项普法宣传活动。开展“全民国家安全日”“民法典宣传周”“宪法宣传周”等专题法治宣传活动，营造学法守法用法的浓厚氛围。注重梳理总结各单位法治建设典型做法，持续开展“以案释法”活动。

（十七）扎实开展法治教育培训工作。组织《中华人民共和国行政复议法》等法律法规专题辅导培训活动，切实提高干部职工法治素养和依法行政能力。