主持人：各位网友，欢迎大家关注今天的在线访谈，在今天的节目中，我们有幸邀请到昆明市交通运输局党组成员、副局长曾开俊，请他就昆明国家综合货运枢纽补链强链工作开展情况及下步建设发展打算与大家进行交流。

曾开俊：主持人好！各位网友好！很荣幸能参加今天的在线访谈。在此，衷心感谢各位网友对昆明市交通运输工作的关心和支持！

主持人：欢迎您，在今天的节目中邀请您和我们一起分享有关昆明国家综合货运枢纽补链强链工作的有关情况。首先请曾副局长跟大家介绍一下昆明开展综合货运枢纽补链强链试点建设的意义和作用。

曾开俊：好的，主持人。去年9月，在省、市各级领导的协调推动下，昆明市成功入选国家综合货运枢纽补链强链首批城市。昆明开展综合货运枢纽补链强链试点建设是服务和融入国家重大战略的需要，2015年、2020年，习近平总书记两次亲临云南考察，要求云南主动服务和融入国家发展战略、努力建设面向南亚东南亚辐射中心，强调以大开放促进大发展，加快建设同周边国家互联互通大通道步伐。昆明国家综合货运枢纽补链强链建设，是贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的生动实践，也是支撑构建中老、中缅等国际物流大通道的重要工程，具有重大战略意义和现实意义。昆明开展综合货运枢纽补链强链试点建设是建设面向南亚东南亚辐射中心和打造环印度洋区域国际物流门户枢纽的需要，国家要求云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心，提升国家产业链供应链弹性和韧性水平，保障国家重点物资战略通道安全，构建最便捷直通印度洋的国际陆海新通道。当前，云南省正在构建面向印度洋国际陆海大通道建设，构建区域立体交通枢纽和跨境物流中心，深化与周边国家基础设施互联互通和产能合作，昆明作为服务支撑“一带一路”与长江经济带、西部陆海新通道等国家重大战略的节点，开展国家综合货运枢纽补链强链试点工作，对于主动服务和融入国家重大战略，促进跨区域协同发展、扩大开放具有重大现实意义。昆明开展综合货运枢纽补链强链试点建设是建设开放春城和国际性综合交通枢纽城市的需要，市委十二届四次全会提出，着力打造“辐射中心、开放春城”，不断提升昆明对外开放的质量和层次，通过大开放，促进大发展，实现大跨越。昆明作为国际性综合交通枢纽城市，依托全省7个国家物流枢纽、27个口岸，以及“七出省五出境”高速公路网、“八出省五出境”铁路网、“两网络一枢纽”航空网，对加快构建双循环新格局、提升循环效率意义重大。特别是，当前以昆明为中心的中越通道、中老通道已建成运营，中缅通道正在加快建设，抓好昆明国家综合货运枢纽补链强链各项工作，是打通运输链、保障供应链、服务产业链、提升价值链，疏通面向印度洋国际陆海大通道堵点、卡点的重要抓手。

主持人：从刚才您的介绍中，我们了解到昆明开展综合货运枢纽补链强链试点建设的重要意义，它对于服务和融入国家重大战略的需要至关重要。“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”，在取得成绩的同时，也请曾副局长谈谈昆明市在开展补链强链试点建设中是否还有短板和不足？

曾开俊：在取得阶段性成果的同时，我们也清醒地认识到昆明综合货运枢纽补链强链试点建设依然存在以下几个问题。一是站位不高，定位不准。在工作推进过程中，部分市级部门和县区存在就项目论项目，仅局限于重点关注考核指标和项目推动，未将13个项目建设拓展到增强货物集散的方向上来，未能站在主动服务和融入国家“一带一路”建设、构建新发展格局、面向南亚东南亚辐射中心建设等国家重大战略的高度，来谋划推动补链强链各项工作，存在思路不清、定位不准的问题。全市综合货运枢纽布局尚未有统一规划引领，存在各吹各打的局面。二是谋划不足，统筹不够。在此项工作推进中，存在系统研究谋划不够，在工作协调中，存在横向统筹协调力度不够、工作合力还未有效形成，市级支持补链强链建设的政策尚未出台，全市一盘棋推进的局面尚未形成，才会导致只盯项目、未考虑货物集散、没有着眼通道功能提升，没有达到国家部委的要求。在具体项目建设中，还存在深入研究不实、指导督促不够等问题，对项目推进存在的具体问题掌握不精准，深入一线研究、解决问题还不够，奖补资金迟迟不能拨付至项目的问题至今尚未解决。

主持人：针对以上的问题，下步工作中，我们将采取哪些措施，全力加快推进昆明开展综合货运枢纽补链强链试点建设。

曾开俊：接下来，我们将从以下六个方面着手全力加快昆明开展综合货运枢纽补链强链试点建设。一是提高站位，转变思路。立足云南和昆明的区位优势，主动服务和融入国家重大发展战略，按照交通运输部和徐成光副部长来昆调研时的工作要求，统筹谋划、综合施策，尽快调整工作思路，由单纯推进项目建设转变为全面推进我市枢纽经济、国际综合交通枢纽城市建设，服务、支撑和保障好辐射中心建设。二是着眼长远，规划引领。结合云南、昆明发展现状和运输结构特点，迅速开展全市综合货运枢纽规划编制，系统研究谋划我市综合货运枢纽定位、布局、功能，努力实现大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业、大产业带动大发展。三是问题导向，补齐短板。针对我市当前各种运输方式融合度不高、多式联运体量小、交通基础设施信息化水平不高、储备大仓和邮政快递处理中心建设不足等问题，进一步系统梳理我市货运枢纽的短板弱项和货运企业迫切需求，充实货运枢纽项目库，加快补齐这些短板和弱项。四是聚焦重点，合力攻坚。聚焦实施方案中的13个重点项目和国家23项绩效考核指标，深入践行“三法三化”，成立工作专班，压实属地政府和企业的主体责任，进一步加大对项目推进实施、指标完成、资金使用等情况的统筹协调和调度力度，形成各方联动，齐抓共管的工作合力。五是出台政策，激发活力。按照国家考核要求，研究出台支持我市综合货运枢纽补链强链配套政策，进一步激发企业活力和内生动力，营造政府推动、企业参与、各方协调联动的工作格局，全面推动昆明国家综合货运枢纽补链强链城市建设提质增效。六是开展研讨，问诊把脉。根据省交通运输厅工作安排，计划近期举办昆明国家综合货运枢纽补链强链建设助力中老泰铁路黄金通道高质量发展国际论坛，届时将邀请交通运输部、财政部领导、首批和第二批补链强链城市、国内知名专家、物流企业和老挝、泰国等周边国家参加，开展交流研讨，对昆明补链强链工作问诊把脉。全力以赴推进国家综合货运枢纽建设，为打造安全、韧性的昆明国家综合货运枢纽补链强链奠定坚实基础。

主持人：非常感谢曾开俊副局长今天在线和我们交流了昆明国家综合货运枢纽补链强链工作开展情况及下步建设发展的打算。我们今天的连线就到这里，谢谢。

曾开俊：谢谢大家对昆明国家综合货运枢纽补链强链工作的关注，主持人再见，各位网友再见。