云南省人民政府新闻办专职副主任 赖勇：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家上午好！

欢迎参加云南省参与共建“一带一路”倡议十周年新闻发布会。

今年是习近平总书记提出“一带一路”倡议十周年，十年来，共建“一带一路”倡议取得了举世瞩目的成就，今天的新闻发布会，我们邀请省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅、省外办、昆明海关、人民银行云南省分行相关负责同志，向大家介绍云南省参与共建“一带一路”倡议十年来的工作及成就，并回答记者朋友提问。

首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

云南省发展和改革委员会党组成员，省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室专职副主任徐东先生；

云南省商务厅党组成员、副厅长浩一山先生；

云南省人民政府外事办公室党组成员、副主任杨绍成先生；

云南省交通运输厅总规划师杨泽龙先生；

昆明海关党委委员、副关长柯志强先生；

中国人民银行云南省分行党委委员、副行长，国家外汇管理局云南省分局副局长朱斌先生。

应邀参加今天发布会的有驻滇新闻单位和云南省各新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！

今天的新闻发布会共有两项议程，下面，我们依次进行：

首先，有请云南省发展和改革委员会党组成员，省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室专职副主任徐东先生发布新闻。

 

       云南省发展和改革委员会党组成员，省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室专职副主任 徐东：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家好！

很高兴和媒体朋友们见面，借此机会感谢各位长期以来对云南高质量参与“一带一路”建设工作的关注和支持。

2013年秋，习近平总书记在访问哈萨克斯坦、印度尼西亚期间，先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议。2015年、2020年，习近平总书记两次考察云南并作出重要讲话，明确指出云南是我国连接东南亚、南亚的重要大通道，强调云南经济要发展，优势在区位，出路在开放，并希望云南要主动服务和融入国家发展战略，建设我国面向南亚东南亚辐射中心。十年来，云南牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深入贯彻落实习近平总书记关于共建“一带一路”的重要指示要求，充分发挥区位、资源、人文优势，聚焦面向南亚东南亚辐射中心建设，主动服务和融入高质量共建“一带一路”，全方位、多领域、深层次抓好对外开放，取得明显成效。

下面，我就十年来云南参与共建“一带一路”有关工作情况作简要介绍。

       一是组织领导不断强化。十年来，党和国家领导人多次出访南亚东南亚国家，高位谋划部署并引领推动中国与南亚东南亚国家交流合作。省委、省政府精心部署落实，成立了由省委、省政府主要领导担任组长的云南省推进“一带一路”建设、建设面向南亚东南亚辐射中心、习近平总书记访缅成果涉及云南事项、中老铁路三年行动、推进沿边产业园区建设等系列工作领导小组，高位统筹“一带一路”建设各项工作，全面推进云南对外开放。

       二是顶层设计不断完善。十年来，省委、省政府先后制定出台云南参与推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动、贯彻落实国务院支持云南加快建设辐射中心有关文件的实施意见、云南参与中缅经济走廊建设实施方案（2020—2030年）、贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神维护好运营好中老铁路开发好建设好中老铁路沿线三年行动计划（2022—2024年）、云南省推动对外贸易高质量发展三年行动（2022—2024年）等系列规划和政策文件，有效构建高位推动、上下协同的政策体系。

       三是政策沟通不断取得新进展。十年来，云南主动参与中国—中南半岛、孟中印缅经济走廊建设。充分发挥对老、对缅主体省份作用，全面参与中老、中缅经济走廊建设，深度参与中国—东盟自由贸易区建设，不断深化澜湄合作和大湄公河次区域经济合作，滇越、滇老、滇泰、滇孟（孟加拉国）等双边合作机制内涵不断丰富，新建滇缅、滇马（马尔代夫）、滇柬、滇越双边机制，成功举办7届中国—南亚博览会、4届中国－南亚合作论坛等近百场多双边交流活动，国际交流合作平台不断拓展。截至目前，云南已与9个国家搭建了12个多双边合作机制，与37个国家缔结国际友好城市106对，其中与共建“一带一路”国家友城总数达70对，较2012年底增加40对，与南亚东南亚国家缔结国际友城数量居全国首位，不断夯实与南亚东南亚国家共建周边命运共同体根基。

       四是面向南亚东南亚的国际大通道加快建设。通过十年努力建设，云南“七出省五出境”高速公路网基本形成、“八出省五出境”铁路网不断延伸、“两网络一枢纽”航空网加快推进、“两出省三出境”水路网持续拓展、外联内畅的综合运输大通道加快形成。

公路方面，云南5条出境通道中，中越、中老泰、中缅瑞丽、中缅印通道均已实现云南境内段全程高速化，中缅清水河通道正加快建设；境外段中老高速万象—万荣段已建成通车。

铁路方面，中老铁路开通运营将近2年，已累计发送旅客2100多万人次，运输货物2600多万吨，“黄金线路”作用持续扩大；中越铁路境内段已建成并实现全线准轨电气化；中缅方向大理—临沧铁路建成通车；中越、中缅铁路境外段正积极推进前期工作，中老泰铁路境外段建设稳步推进。

航空方面，十年来，全省国内外通航城市最多达185个、航线最多666条，其中至南亚东南亚国家通航城市最多达43个，数量居全国第一；全省机场累计起降460多万架次，旅客吞吐量超5.5亿人次，货邮吞吐量近420万吨；昆明长水机场华丽启航，柬埔寨暹粒吴哥国际机场等重点项目建成通航。

水运方面，澜沧江—湄公河国际航运蓬勃发展，实现集装箱运输“零”突破，助力中老缅泰四国互利共赢发展。

能源方面，中缅油气管道建成运营，成为我国第四大能源战略通道；建成10余条跨境电力联网通道，与越南、老挝、缅甸实现局部电力互联互通。

通信方面，中老、中缅实现网络设施互联互通，国际通信服务覆盖越南、老挝、缅甸、泰国等8个周边国家，建成多条跨境陆地光缆。

国际运输方面，全省累计开通近30条国际道路客货运输线路；中缅印度洋海公铁联运新通道试通首发，实现集装箱运输“零”的突破；成功开行“澜湄蓉欧快线”“沪滇•澜湄线”国际班列，重庆—瑞丽—缅甸、缅甸—保山—成都公铁联运班列先后首发开行，全面助力大通道建设。

       五是开放步伐不断加快。十年来，云南在对外开放领域大胆探索，有效发挥区位和政策叠加优势，不断壮大资源经济、口岸经济、园区经济，抢抓中老铁路开通重大机遇，创新实施省会昆明市托管西双版纳州磨憨镇共同建设磨憨国际口岸城市，深入推进中老铁路沿线开发，全省对外开放不断迈出新步伐。目前，云南已初步形成以中国（云南）自由贸易试验区为引领，以经济技术开发区为带动，以沿边产业园区为重点，以综合保税区、边（跨）境经济合作区等为支撑的全方位、立体化开放平台体系。昆明、德宏、红河、大理跨境电商综试区相继获批并加快建设，目前，云南已建成1个省级跨境电商公共服务平台和10个线下跨境电商监管场所（园区），开通9610、1210、8639等监管模式的全部业务。全省外贸进出口总额从2013年的258.29亿美元增至2022年的500.42亿美元，年均增长7.6%，贸易国别市场增至200多个。通关便利化程度不断提升，全省口岸进出口环节需要验核的监管证件精简至41种，近年来，全省进口、出口整体通关时间均排名全国前列。

       六是区域性国际金融服务能力显著提升。十年来，人民币区域国际化进程不断加速，自跨境贸易人民币结算试点以来，云南已同120个国家（地区）建立了跨境人民币结算渠道，跨境人民币累计结算金额7000多亿元，实现已建交南亚东南亚国家全覆盖。多层次区域货币交易模式加快推进，推出首例人民币对泰铢区域交易试点在全国银行间市场成功挂牌，搭建了两个越南盾现钞直供平台和西南地区第一条泰铢现钞直供平台，建立了中老双边现钞调运通道。金融机构“走出去”“引进来”步伐不断加快，富滇银行到老挝合资设立老中银行，成为全国第一家在境外设立子行的城市商业银行。金融助力“一带一路”项目力度不断加大，截至2023年6月末，辖内银行机构支持“一带一路”企业“走出去”项目1300多个，贷款余额8400多亿元；支持云南省内“大通道”“互联互通”基础设施建设项目1200多个，贷款余额7800多亿元。

       七是人文交流持续走深走实。十年来，云南持续深化与周边国家在教育、文化、旅游、科技、卫生等领域合作，厚植面向南亚东南亚开放社会民意基础，筑牢民心相通的“连心桥”。

教育合作方面，持续推进华文教师培训、华文教材发行、华裔青少年文化体验、海外华文学校帮扶、网络华文教育“五大工程”；支持省内高校在境外举办18个孔子学院（课堂），全省中外合作办学项目达37个，境外办学覆盖泰国、老挝、柬埔寨、缅甸、越南、伊朗、肯尼亚等国家，中文的国际影响力不断扩大。

文体交流方面，持续开展“七彩云南·文化周边行”访演活动，连续举办“跨国春晚”系列对外文化交流活动，以及澜沧江—湄公河流域国家文化艺术节、澜湄电视周、中缅胞波狂欢节等民族文化节庆活动，《吴哥的微笑》等一批文化产品成功走出国门，成功举办7届“汉语桥”世界中学生中文比赛、6届“格兰芬多”国际自行车节、5届“一带一路·七彩云南”国际汽车拉力赛和永子杯围棋大师赛，文体交流合作实现常态化。

旅游合作方面，组织承办中国国际旅游交易会、跨境旅游合作论坛、大湄公河次区域（GMS）旅游工作组会议、中老柬历史古迹自驾游等活动，全方位展示“七彩云南·旅游天堂”形象。

科技合作方面，成立中国南亚技术转移中心、金砖国家技术转移中心等57个国际联合创新平台，与南亚东南亚国家共建了10个联合实验室、14个国家级国际科技合作基地；支持选派128名国际科技特派员赴16个南亚东南亚国家和环印度洋地区国家开展科技服务，在境外开展科技培训9000多人次，助力周边国家科技创新能力不断提升。

医疗卫生方面，先后派出多批医疗队赴周边国家举办“光明行”“爱心行”公益医疗活动，为5400多名患者实施了免费白内障复明手术，手术成功率100%；为5万多名儿童进行先天性心脏病筛查，成功救治先心病患儿120多名。组派多支医疗专家组赴周边国家支援抗疫并捐赠大量防疫物资、援建多个核酸检测实验室和方舱医院，为周边国家携手抗击新冠肺炎疫情提供力所能及的帮助，为构建周边卫生健康共同体做出云南贡献。

下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上的重要讲话精神，全面加强与南亚东南亚及环印度洋地区国家在政策沟通、设施联通、经贸往来、科教文卫、生态环保、改善民生等方面的交流合作，以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业、大产业带动大发展、大发展促进大开放，着力提升全省对外开放的层次和水平，不断增强云南的辐射力和影响力。重点抓好几个方面工作。

       一是畅通互联互通国际大通道。完善沿边综合交通运输体系，优化航空网络布局，统筹推动能源、数字信息大通道建设，以大通道引领大开放，持续提高辐射能力。谋划推进面向印度洋的国际陆海大通道建设，搭建综合性、专业化、实体化运作的物流和运营组织中心，多措并举有效降低物流运输综合成本，提升效率，加强与西部陆海新通道的战略对接，推动和促进沿线交通、物流和产业深度融合、协同发展。加快推进中老铁路沿线综合开发，持续扩大中老铁路“黄金线路”效应，促进“澜湄快线”与中欧班列、澜沧江—湄公河国际航运等有机衔接，推动“沪滇·澜湄线”国际货运班列、中缅印度洋新通道海公铁联运常态化运营。

       二是构筑全方位对外开放新高地。高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），积极参与中国—东盟自贸区3.0版建设，深化澜湄合作和大湄公河次区域经济合作，推动中老、中缅经济走廊提质升级。深入实施中国（云南）自由贸易试验区提升行动，稳步扩大与周边国家规则、规制、管理、标准等制度型开放。统筹推进重点开发开放试验区、边（跨）境经济合作区、综合保税区、沿边产业园区等各类开放型园区建设，实现优势互补、互利共赢、共同发展。大力发展跨境物流、跨境农业、跨境旅游、跨境电商、跨境金融。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，进一步增强利用外资能力。加大跨境金融合作，深化外汇便利化服务，促进跨境投融资便利化。

       三是加快发展口岸经济。组织实施口岸建设三年行动，支持磨憨、河口、瑞丽加快建设国际口岸城市，提升猴桥、清水河等重点口岸基础设施建设和通关便利化水平。推进沿边重点产业园区建设，着力引进有竞争力的产业项目，推动产业集聚。围绕商贸物流、来料加工、跨境旅游、商务代理、金融服务等，推动口岸经济做出特色、做成品牌。

四是进一步密切与南亚东南亚国家人文交流。积极落实中央“与邻为善、以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”的周边外交方针政策，着力发挥云南与南亚东南亚国家地缘相近、人缘相亲、文缘相融的优势，积极与周边国家构建多层次民心相通合作平台，开辟更多交流合作渠道，加强与南亚东南亚及环印度洋地区国家在教育文化、医疗卫生、科技创新、减灾减贫、生态环保、改善民生等方面的交流合作，营造良好的对外开放周边环境。

谢谢媒体朋友。我就作以上简要介绍。

 

       赖勇：

谢谢徐东副主任的发布。

下面，进行第二项议程，请记者朋友提问，提问前请通报所在的媒体机构。

 

       国际商报记者：

请云南省商务厅的领导介绍一下云南省参与共建“一带一路”倡议十周年以来在对外经贸合作方面取得的成就，谢谢。

       赖勇：

这个问题有请云南省商务厅党组成员、副厅长浩一山先生为你解答。

       云南省商务厅党组成员、副厅长浩一山：

谢谢国际商报记者的提问。云南省商务厅作为对外开放的前沿部门，不断增强积极性，主动性，创造性，参与共建“一带一路”倡议，为把“一带之路”建设成和平合作之路、开放包容之路、繁荣发展之路和文明互鉴之路着力贡献商务力量。在政策沟通、设施联通、贸易畅通，资金融通，民心相通五方面取得了显著成果。

一是以政策沟通畅合作渠道。十年来，我们与“一带一路”共建国家不断深化经贸领域的务实交流，巩固并扩大合作范围，拓展对外交流合作的平台和渠道。利用中缅边境贸易联委会和中国云南—越南老街两省经贸会谈机制，与缅方和越方加强沟通，促进了与缅甸、越南等周边国家的经贸往来，加强与老方沟通合作，实现了老挝肉牛恢复进口。大湄公河次区域经济走廊省长论坛、中国—南亚商务论坛等活动成为推动区域经贸交流与合作的“金字招牌”。2023年GMS经济走廊省长论坛有效推动了次区域经济合作与“一带一路”倡议的深度对接。

二是以设施联通搭合作平台。十年来，我们鼓励云南企业“走出去”，参与“一带一路”共建国家基础设施建设，持续加快推进通道枢纽节点建设，不断完善跨区域物流网络；支持企业投资建设涵盖商贸物流、加工制造、文化旅游等境外经贸合作区，为当地税收、就业做出积极贡献。

三是以贸易畅通增合作活力。十年来，我们与“一带一路”国家贸易往来日益频繁、贸易结构更加优化。通过不断提升口岸通关便利化等措施，2013年—2022年，我省对“一带一路”共建国家进出口额从126.5亿美元增加至308.7亿美元，占全省进出口比重分别从49%增加到61.7%。2023年1-9月，我省对共建“一带一路”国家进出口为1451.5亿元，占全省对外贸易比重达75.9%。今年是共建“一带一路”倡议提出十周年，也是南博会举办以来的第10年。十年耕耘，南博会已成为集多双边外交、货物贸易、投资促进、旅游合作、文化交流等于一体的综合性博览会平台，云南与南亚国家贸易总额增长了2.5倍。云南企业在“一带一路”相关国家相继投产运营一批重大标志性项目，带动中国产品、服务、技术、品牌、标准“走出去”，互利共赢效果凸显。

四是以资金融通促合作共赢。十年来，我省与“一带一路”国家双向投资增长成效显著，投资规模不断扩大。2013年—2023年9月，我省对“一带一路”共建国家累计完成非金融类直接投资64.87亿美元，涉及23个共建国家和地区。“一带一路”共建国家（地区）累计在我省设立622家外资企业，占全省同期累计设立外资企业总数的25.24%；实际利用外资金额8.55亿美元。

五是以民心相通助合作发展。十年来，云南省积极在“一带一路”共建国家实施接地气、惠民生、促发展的对外援助项目。由云南企业承建的中国政府援布隆迪胡济巴济水电站项目、援老挝皮瓦中学项目、援老挝铁道职业技术学院项目等标志性项目，对提高周边国家基础设施建设水平、带动当地产业发展及帮助民生改善作出了积极贡献。云南商务省级援外资金迄今已支持开展了近300个校舍建设、技能培训、路灯照明、公共医疗等“小而美”民生援助项目，起到了“小资金撬动大市场、小项目促进大合作、小援助赢得大民心、小故事讲出大道理”的作用。

在下一步的工作中，我们将继续携手“一带一路”共建国家，深化经贸合作，鼓励和支持云南企业参与共建“一带一路”，在经贸合作中讲好中国故事，传播好中国声音，与共建伙伴共同发展进步。

谢谢！

 

       经济日报记者：

       请问，“一带一路”倡议提出十年来，云南金融业在服务推动共建“一带一路”高质量发展上有哪些具体实践和取得了哪些成效？谢谢。

       赖勇：

这个问题有请中国人民银行云南省分行党委委员、副行长，国家外汇管理局云南省分局副局长朱斌先生来回答。

       中国人民银行云南省分行党委委员、副行长，国家外汇管理局云南省分局副局长 朱斌：

谢谢关注。云南是“一带一路”建设的重要节点，被国家赋予建设我国面向南亚东南亚辐射中心的重大任务。十年来，云南与“一带一路”共建国家和地区经济交流合作持续深入，跨境收支规模从2013年的93.7亿美元增加至2022年的129亿美元，增长37.7%，经济往来覆盖64个沿线国家和地区；双向直接投资涉外收支规模累计达69亿美元，推动了与共建国家和地区基础设施建设等领域的深度合作和快速发展，2022年云南与“一带一路”共建国家和地区货物贸易涉外收支规模达109.7亿美元，较2013年增长35.1%。

十年来，中国人民银行云南省分行主动融入“一带一路”大格局，立足辐射中心建设和共建“一带一路”重要节点，积极主动引导全省金融系统以“五通”为目标，推进与南亚东南亚国家金融合作走深走实，为推进金融对外开放探索了有益经验。

一是助力云南经济发展“外向度”不断提升。探索推动区域跨境金融交流合作，搭建与缅甸、老挝、泰国等国家央行的双边协调沟通平台，加强国际交流合作。2011年以来，在人民银行总行授权下，与缅甸、老挝、泰国等国家央行开展常态化会谈，推动货币互换、NRA账户等政策效用持续发挥，畅通双边本币结算渠道。支持金融机构走出去，推动相关金融机构在老挝挂牌成立万象代表处，富滇银行与老挝银行的合资银行——老中银行成为中国进出口银行、中国民生银行在老挝业务的首选代理行。

二是推进云南国际大通道建设提质增速。基础设施互联互通是凸显云南面向南亚东南亚的区位优势、开放优势的重要保障，也是主动融入共建“一带一路”的基础。一直以来，人民银行云南省分行围绕高速公路、机场、铁路等云南综合交通运输体系建设，引导金融机构持续加大金融支持力度。2015-2022年，全省基础设施建设贷款由5221.1亿元增加至1.42万亿元；截至2023年9月末，全省基础设施领域贷款余额1.52万亿元，比年初新增947.8亿元，有力支持了中老铁路等一批重大项目建设，推进基础设施建设互联互通。

三是提升企业跨境贸易收支便利化。在中国（云南）自由贸易试验区开展了更高水平的跨境人民币贸易投资便利化试点，并推出九项外汇创新业务；推出“中缅通”系列产品，提升企业对缅支付和跨境融资效率；创新“跨境直通、电子批量”边民互市结算模式，优质企业贸易外汇收支便利化试点“扩面提质”，试点覆盖11个州市，实现了政策“直达边境地区、直惠边境企业”新突破。推动完善以银行间市场区域交易为主、银行柜台交易为辅、特许兑换为补充的区域货币交易“云南模式”，银行柜台挂牌币种覆盖周边国家，本外币兑换特许机构挂牌币种达到40多种。

四是建设跨境投融资高效通道。人民银行云南省分行大幅简化外商直接投资外汇管理，加强对外直接投资分类管理，推进资本项目外汇收支便利化、跨国公司本外币一体化资金池等业务试点落地云南，不断丰富市场主体融资渠道，精准推进面向“一带一路”的资本项目高水平开放。同时，稳步推进外债规模管理方式改革，在有效防控风险的基础上，便利境内机构跨境融资。截至今年9月末，全省外债余额27.8亿美元，其中，中长期外债余额19.6亿美元。

五是推动人民币周边化、区域化进程加快。近年来，我省跨境人民币“朋友圈”不断扩大，我省已与境外120个国家（地区）建立跨境人民币业务往来，人民币跨境支付系统（CIPS）业务覆盖南亚东南亚国家。人民币在全省涉外经济中的地位不断提升，成为仅次于美元的第二大跨境结算货币以及对东盟的第一大跨境结算货币。跨境人民币使用范围、结算领域不断扩大，从边境贸易拓展到经常项目和资本项目投融资领域，结算主体从企业扩大至个人。

下一步，我们将持续提升跨境金融服务质效，助力共建“一带一路”取得更大的成绩。

谢谢。

 

       中国商报记者：

请问，十年来，云南省外办在利用官方和民间外交外事平台服务我省参与共建“一带一路”方面做了哪些工作？取得了哪些成绩？谢谢。

       赖勇：

这个问题有请云南省人民政府外事办公室党组成员、副主任杨绍成先生来回答。

 

       云南省人民政府外事办公室党组成员、副主任 杨绍成：

感谢中国商报记者的提问。十年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，云南省外办认真学习贯彻习近平外交思想，积极践行亲诚惠容的周边外交理念，充分利用官方和民间外交外事平台和渠道服务我省参与“一带一路”建设，特别在推进政策沟通和民心相通等方面取得良好成效。

一是深化高层交往引领政策沟通。十年来，省外办认真落实习近平总书记等中央领导出访周边国家涉我省外事工作任务，促成云南省与缅甸仰光省建立友好省关系列入习近平总书记访缅成果清单，云南省与乌兹别克斯坦布哈拉州、昆明市与布拉哈市建立友好城市关系列入习近平总书记访乌成果清单，省政府与越南工贸部、省人大常委会与老北四省人民议会签署合作备忘录纳入中越、中老两党最高领导人会晤成果并写入联合声明。统筹谋划省领导对周边国家开展友好访问，足迹遍布南亚东南亚10余个国家，并拓展到阿曼等环印度洋国家。高层交往有效巩固了与南亚东南亚国家的传统友谊，增进了彼此间的相互了解和政治互信，高位服务推动中老铁路、柬埔寨暹粒吴哥国际机场等“一带一路”重大项目及周边命运共同体建设。

二是完善机制平台服务政策沟通。十年来，省外办在持续完善既有多双边合作机制基础上，开创性地新搭建了多个合作平台。成功举办或参与举办多届滇越、滇老、滇泰、滇孟等双边合作机制会议，新建滇缅、滇马（马尔代夫）、滇柬、滇以等双边机制，更高效推动与南亚东南亚国家各领域务实合作。高质量完成中国一南亚博览会暨中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会、腾冲科学家论坛等重大展会活动的外事工作。积极发挥澜湄合作前沿省份作用，承办第一、三届澜湄合作外长会，制定云南省参与澜湄合作规划文件，务实推进澜湄合作。首创并成功举办了4届中国－南亚合作论坛，打造了中国和南亚各国全方位合作新格局。举办了孟中印缅地区合作论坛第13次会议，组织首届孟中印缅四国汽车集结赛活动，从地方层面推动孟中印缅经济走廊建设。

三是提升服务水平助力政策沟通。省外办以深化因公临时出国（境）管理改革助力“一带一路”建设。积极推进“一网、一门、一次”政务服务，实行全网络办件，多维度提高审批效率；注意政策性与灵活性相统一，重点保障重大外事活动、涉“一带一路”重大项目、多双边合作机制、招商引资、国际产能合作项目等出访团组；充分利用好政策，为企业“走出去”开拓海外市场提供服务与便利。认真做好领事保护服务“一带一路”，简化领事认证办理手续，上线领事认证业务管理系统，为企业建立健全领事认证应急服务“绿色通道”机制。

四是以顶层设计整体谋划民心相通。近年来，省外办、省对外友协积极谋划开展周边民间外交外事工作，打造2022民间外交“推进年”、2023民间外交“提升年”，并立足当前我省民间外交工作重点难点问题，制定出台了进一步加强新时期民间外交工作的指导意见及相关政策文件，从政策、措施、制度等层面对我省民间外交工作作出部署。着力强化对全省民间外交工作的谋划布局，制定国际友好城市工作五年行动计划，一体部署民间外交和国际友城工作。

五是以友城友村平台促进民心相通。截至目前，我省共与37个国家缔结国际友好城市106对，其中与共建“一带一路”国家友城总数达70对，较2012年底增加40对。同时，在边境县（市）开创边境友好村寨合作新模式，与老挝、缅甸、越南30个边境村寨结好，省对外友协与外国友好组织建立友好关系14对。持续在周边国家开展“小小留学生——友谊小使者”、技术培训等一批做人心暖人心民生项目，积极营造友好和谐氛围。创新打造“心联通 云南行”工程，在南亚东南亚及环印度洋国家实施“小而美”民生项目，在17个国家实施“小而美”项目89个，惠及48个境外社区、村寨，153所大、中、小学，直接或间接受益人群达260多万，受到周边国家高层及民众的高度评价和广泛赞誉。

六是以多领域活动促进民心相通。传承周恩来总理等老一辈领导人亲自推动、亲自参与的“边民大联欢”人民外交实践。2022年以来，举办了面向越、老、缅的4次“边民大联欢”活动，营造了“亲”“暖”“欢”的友好氛围，讲述了“好”的云南故事。连续两年举办“爱云南iYunnan”活动，邀请不同年龄、行业领域和文化背景的外国友人用镜头和笔头抒写心底浓浓的云南情缘，唱响“爱云南”主旋律。积极推动文艺演出走出国门，多次组织“七彩云南”民族歌舞团走进尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡和阿曼等南亚及环印度洋国家，以人文交流为拓展友好合作注入了活力。沿袭“乒乓外交”传统，组派云南省乒乓球教练团赴马尔代夫开展短期培训交流，助力马尔代夫乒乓球选手在环印度洋岛国运动会上获得优异成绩，以“小球”为媒推动滇马合作及人文交流合作迈上新台阶。

七是以对外援助促进民心相通。截至2023年6月，我省共承接执行国家援外项目197项，共培训94个国家的6756名政府官员和技术管理人员，共开展省级援外项目338项；会同卫健等部门开展医疗国际合作，2013年以来组织云南省医疗队在缅甸、老挝、越南、柬埔寨、斯里兰卡等周边国家开展“光明行”活动，为当地民众实施免费白内障复明手术。赴老挝、孟加拉国、尼泊尔等国执行紧急援外医疗任务，圆满完成抗疫物资援助任务，助力周边卫生健康共同体建设；在斯里兰卡发生经济危机的紧急关头，第一时间施以援手捐赠生活物资，充分彰显两国“患难见真情”的传统友谊，为两国友好关系发展作出了贡献。

展望未来，省外办将不忘初心、踔厉奋发，进一步主动服务和融入中央周边外交工作部署，抓好涉云南事项落实，助力我省参与高质量共建“一带一路”不断走深走实，为落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，服务实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化，推动构建人类命运共同体作出更多外事贡献。

谢谢！

 

       中国网记者：

请问“一带一路”倡议提出10年来，云南在交通运输领域与周边国家互联互通方面取得了哪些新的进展？谢谢。

 

       赖勇：

这个问题有请云南省交通运输厅总规划师杨泽龙先生来解答。

 

       云南省交通运输厅总规划师 杨泽龙：

感谢这位记者的提问，也感谢新闻界长期以来对云南交通运输行业的关心和支持。“一带一路”倡议中交通运输互联互通是基础性的重要内容。倡议提出10年以来，云南交通本着共商、共建、共享原则，致力于助推与周边国家综合交通基础设施互相联通、客货运输互相畅通、互惠政策互相融通。具体进展情况从三个方面体现：

一是基础设施互相联通。截至目前，云南省“七出省五出境”高速公路网基本形成，公路总里程达31.6万公里，其中高速公路总里程突破1万公里、居全国第二位，中越、中老、中缅方向和主要出省高速公路云南段全部贯通。“八出省五出境”铁路网不断延伸，铁路运营总里程达4981公里、其中高铁达1212公里。“两网络一枢纽”航空网加快推进，民用运输机场建成15个，实现南亚东南亚国家首都和重点旅游城市通航全覆盖。“两出省三出境”水路网持续拓展，航道里程达5100公里，金沙江—长江黄金水道、澜沧江—湄公河国际航道畅联内外。与周边国家交通基础设施“硬联通”水平不断深化。

二是客货运输互相畅通。截至目前，道路运输方面，与越南开通13条国际道路客货运输线路，与老挝开通19条国际道路客货运输线路。今年1月至9月，入境货运量为336.79万吨，入境车辆26.84万辆次，出境货运量为394.76万吨，出境车辆26.82万辆次。铁路运输方面，2021年12月，中老铁路顺利开通运行，货物运输覆盖老挝、泰国、越南、缅甸等12个“一带一路”共建国家。今年10月，“沪滇·澜湄线”从上海经昆明、磨憨到万象的国际货运班列开行，云南由全国铁路网的末梢逐步向前沿枢纽转变。航空运输方面，开通国际和地区航线最多时达93条，通航城市最多时达57 个。在“一带一路”共建国家中，已开通18个国家航线，至南亚东南亚国家的通航点数量名列全国第一，初步形成内联各省，外联各大洲、辐射南亚东南亚的便捷“空中走廊”。水路运输方面，近一年来，澜沧江—湄公河国际航运中方货船入境货物总量8969吨，出境货物总量65572吨，外方货船入境货物总量3833吨，出境总量16748吨。日益便捷的国际运输通道充分发挥出辐射带动作用，不断激发区域协同发展活力。

三是互惠政策互相融通。与老挝和越南签订了汽车运输协定，加入了《大湄公河次区域跨境便利货物及人员运输协定》，为符合条件的国际道路运输企业发放了大湄公河次区域便利货物和人员跨境运输协定（GMS）行车许可证和海关暂准入境单证（TAD）。下一步，省交通运输厅还将持续配合交通运输部加快推进中缅国际道路运输合作文本签订，不断优化综合交通运输政策层面“软联通”水平。

云南综合交通运输的发展与国际大通道的建设是“一带一路”倡议的具体实践，推动了云南省与周边国家经济、文化和民心的互联互通。省交通运输厅将持续做好综合交通运输对外合作交流，不断深化合作范围和领域，为共建“一带一路”更高质量、更高水平的新发展贡献交通力量。

谢谢大家！

 

       云南日报记者：

请问昆明海关在共建“一带一路”倡议提出十年来采取了哪些措施保障口岸高效通关，从而推动共建“一带一路”高质量发展？谢谢。

 

       赖勇：

这个问题有请昆明海关党委委员、副关长柯志强先生回答。

 

       昆明海关党委委员、副关长柯志强：

谢谢这位记者的提问，同时也非常感谢在座的各新闻媒体长期以来对昆明海关工作的关心和支持。海关处于国内国际双循环的交汇枢纽，共建“一带一路”倡议提出以来，昆明海关主动服务和融入国家发展战略，持续推进云南面向南亚东南亚辐射中心建设，围绕服务高质量共建“一带一路”，主要开展了以下两方面工作：

第一，积极参与配合推动西部陆海新通道建设。

一是强化区域海关协同，推动通道互联互通。昆明海关紧扣区域海关合作联动，与重庆、成都等海关建立中欧班列一体化通关协作机制，畅通高原特色产品进出口岸物流渠道；与南宁、长沙等海关签署《全面深化合作备忘录》，提高跨关区把关服务能力；与成都、重庆海关合作推进“铁路快通”模式常态化，共同支持西部陆海新通道建设。

二是全力支持扩大开放，推进跨境物流和口岸建设。推进磨憨、河口、瑞丽、清水河等重点口岸提质扩能，推进边民通道分类处置及规范化管理，推动全省开放口岸达27个、海关监管通道30条，全省口岸开放布局进一步优化，辐射效应显著提升。特别是中老铁路建成通车后，我们将中欧班列、西部陆海新通道等成熟经验一次性复制到中老铁路，打造海关监管服务样板工程，服务战略通道加速衔接，口岸经济规模质量持续提升。

三是积极支持云南大通道建设，优化沿线产业功能布局。支持昆明市申请列入“中欧班列”铁路枢纽节点城市，推进昆明铁路场站多式联运发展，建成区域性国际货运班列集结中心，提高我省国际通道通达能力。持续推进昆明综合保税区承接产业转移和加工贸易转型升级；支持加快推进中国老挝磨憨—磨丁经济合作区围网工程建设，支持指导沿线重要节点城市申报建设保税仓等海关特殊监管区，推动提升沿线产业功能。

第二，促进中老铁路高质量发展。

昆明海关全面贯彻落实习近平总书记在中老铁路通车仪式上的重要讲话精神，有力拓展口岸功能、提升通关效能、释放物流运能，畅通中老铁路国际运输通道，助力打造“黄金线路”。中老铁路开通运行以来（截至今年10月23日），昆明海关共监管验放进出口货运量达564万吨、货值达245亿元，监管出入境旅客7.7万人次。主要做了三个方面的工作：

一是高标准定制，打造一流铁路口岸海关服务。以打造“世界领先、国际一流、高效便利”的通关模式为目标，量身定制十三条通关便利措施，实施“出口转关”“铁路快通”等通关业务模式改革，率先探索铁路进口“提前申报”，极大提升了跨境贸易的质量和效率。目前，中老铁路“铁路快通”模式报关单票数位居全国前列，昆明至万象的整体运行时间压缩至24小时内，实现“当日达”，磨憨铁路口岸成为我国通关时效最快的铁路口岸。

二是高科技赋能，筑牢维护国门安全坚实基础。践行习近平总书记提出的“智慧海关、智能边境、智享联通”合作理念，推动将磨憨铁路口岸纳入“云南智慧口岸”重点建设项目。深化关铁联动融合，畅通“单一窗口”和“数字口岸”双路径数据传输，实现国际货运协同监管。结合H986铁路大型集装箱检查设备、核辐射探测门、“雷达感应式”喷淋消毒等高科技监管设备的应用，确保精准查验、快速放行，大幅提升了风险排查效率和监管效能，实现了国门安全与高效通关的有机统一。

三是高质量服务，拓宽渠道助力外贸提质增效。昆明海关支持扩大老挝优质农食产品准入，2019年以来，累计支持老挝27项农食产品输华，为进一步提升中老铁路运力创造条件。昆明海关量身制定8项措施，支持昆明市托管磨憨镇共建国际口岸城市。支持磨憨铁路口岸进境水果、粮食、冰鲜水产品指定监管场地顺利建成，陆续投入运营。

下一步，昆明海关将坚持“铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗”，推进智慧海关建设和“智关强国”行动，为推动共建“一带一路”高质量发展贡献海关力量。

谢谢。

 

       赖勇：

谢谢柯志强副关长的解答。

由于时间关系，今天的记者提问环节到此结束，再次感谢记者朋友们踊跃的提问，也感谢现场六个部门单位的专门发布和详细解答。

各位记者朋友，十年来，在习近平总书记的擘画、引领、推动下，“一带一路”国际合作从无到有，从“大写意”转变为“工笔画”，从规划图转化成实景图，从硬联通扩展到软联通，从梦想种子长成参天大树。云南省牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深入贯彻落实党中央、国务院关于共建“一带一路”倡议的重要指示要求，主动服务和融入共建“一带一路”发展蓝图，收获了累累硕果。今天的发布会内容丰富，信息量大，希望大家深入报道、持久宣传，持续关注我省参与共建“一带一路”倡议的各领域工作情况，共同助力“一带一路”倡议这项伟大事业不断取得更高质量、更高水平的新发展。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！