【主持人】网友朋友们，大家好！今天我们邀请到云南省交通运输综合行政执法局局长、党委书记李明康同志，请他就交通运输综合执法工作及中秋国庆节假日期间执法保障工作情况与大家交流。

【李明康】主持人好，各位网友好！在中秋、国庆佳节来临之际，很荣幸来参加省交通运输厅的在线访谈节目，在此，我谨代表云南省交通运输综合行政执法局全体干部职工祝大家节日快乐！

【主持人】省交通执法局是去年才组建的，请您介绍一下省交通执法局的改革情况。

【李明康】交通运输领域实行综合执法，是落实党中央、国务院关于全面深化改革、全面推进依法治国重大战略部署的一项重要举措，也是交通运输领域推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。在省委、省政府和省交通运输厅党组的领导和有力推动下，省交通执法局于去年4月组建后，立即推进机构整合、队伍整合、职能整合，现已形成局机关+17个局属支队+144个大队的三级管理体系，职能体系更加优化、运行机制更加高效、执法监管更加有力、服务保障更加精准，自身变革和系统性重塑加快推进。

受省交通运输厅委托，省交通执法局主要负责省级权限范围内公路、道路、交通工程质量、交通工程造价和交通建设的行政处罚，以及行政处罚有关的行政检查、行政强制等行政执法工作；负责全省高速公路养护、服务的监督管理和权限范围内的安全生产监督管理工作；负责指导监督州、市交通运输综合行政执法工作；自2023年1月1日起，还负责全省69个普通国省干线公路超限运输检测站的运行管理和检测执法工作。

【主持人】请您谈谈组建以来省交通执法局开展的主要工作情况。

【李明康】省交通执法局组建一年半来，确立了“保稳定、立规矩、转作风、强基础、抓重点”工作思路，强化能力建设，不断提升执法监管水平。一是加快完善制度体系。研究制定了局工作规则、经费支出管理、执法监督管理等30多项制度规定，研究印发了法制建设、信用建设、宣传思想和精神文明建设等一批工作要点，对全行业各项工作进行系统安排。通过建立健全各项管理制度，明确各项工作重点，提升执法工作规范化、制度化、科学化水平。二是深入推进执法规范化建设。组织开展了全省交通执法人员教育培训、执法实训、岗位练兵、知识竞赛等学习活动，不断提升执法人员素质；研究制定了《云南省交通运输行政执法规范化长效机制实施意见》等方案；梳理了交通执法行政处罚和行政强制事项清单；严格落实行政执法“三项制度”、轻微违法包容免罚规定，逐步推广说理式执法，推进包容审慎监管，全面推进严格规范公正文明执法。三是加强法制建设。全面规范执法设施装备等配备标准，执法服装全部配备到位；推进“四基四化”建设，夯实基层基础；组织开展执法督导和案卷评查，落实“双随机、一公开”制度，扎实开展“路政宣传月”“安全宣传月”等法治宣传活动。四是稳步推进执法合作。加强川渝黔滇交通执法机构协作，参加四省（市）交通执法工作联席会议，签订交通运输综合行政执法区域合作框架协议；加强与交警部门合作，建立“指挥协调、协作会商、信息共享、联合执法、应急处置、监管联处”六个机制，不断推进交通运输执法和公安交管执法深度融合；持续与交警部门开展危货运输协同监管全国试点工作。五是如期完成治超站交接。按厅党组的安排部署，全面接管全省69个在用的超限运输检测站。局属各级执法机构克服人员和经费保障不足等困难，付出巨大努力，保障了超限运输检测工作的正常运转。六是压实监管责任，确保安全形势总体稳定。成立局安委会，定期召开专题会议研究部署安全生产工作，认真落实安全生产目标责任制；建立健全安全生产工作制度，编制突发事件专项应急预案，组织开展应急演练，提升应急处置能力；突出安全监管重点，组织开展季度安全生产督查，督促问题整改落实；强化生产安全事故警示通报和定期分析研判，组织开展暑期、汛期、节假日等重点时段、重点领域、重点环节隐患排查治理。

今年截至8月底，局属各级执法机构共开展路政巡查5.14万次，巡查公路里程534.74万公里，查处涉路违法行为924起，调查处理路产损坏赔偿案件4013起；出动执法人员27.31万人次，对高速公路各类服务设施进行日常检查，督促整改问题4.81万处。全省运政执法机构共检查车辆39.23万辆次，查处各类违章案件2.72万起，打击查处非法营运车辆4324辆。检测货运车辆583.1万辆次，检测发现违法超限超载运输车辆7.3万辆，监督卸载2.9万辆，卸载（驳货）吨位11.45万吨，检测治理“百吨王”货车271辆。交通工程质量监管完成5个省管高速、12个州（市）地高、1个国道G219线改造项目、2个省管水运项目、2个地方铁路项目年度质量督查，开展28个公路项目路用原材料和产品质量抽检。

【主持人】省交通执法局一年多来的工作取得了明显成效，对即将到来的中秋国庆黄金周，交通执法部门有哪些具体工作部署？

【李明康】做好交通运输行政执法工作，践行执法为民宗旨，就是要为人民群众享有良好有序、安全便捷的交通运输环境和服务提供强有力的执法保障。重大节假日一向是交通运输执法工作的重点时段，尤其是对今年中秋、国庆两节连在一起的8天“超级黄金周”，省交通执法局党委高度重视，提前谋划、认真研究，结合工作实际作出了周密部署。

在路政执法方面，在9月中旬印发了《云南省交通运输综合行政执法局关于加强2023年中秋、国庆节日期间公路路政执法和保通保畅工作的通知》，对确保节日期间公路安全畅通，保障人民群众安全便捷出行进行了详细部署。要求局属各支队依托“一路多方”联勤联动机制和与交警部门协同共治工作机制，在节假日车流高峰期前加强对重点路段的专项巡查，对发现的公路问题隐患，及时通报相关单位并督促整改；依法严格查处各类涉路违法行为，加强对涉路施工的安全监管，除保障公路安全畅通的应急抢险抢通施工外，中秋、国庆节假日期间原则上不允许开展涉路施工，确保公路安全畅通；严厉打击节假日期间违法超限运输行为，营造安全良好的公路交通环境；加强对服务区设施、设备、管理、保洁、生活饮用水安全等方面的监管，督促高速公路经营企业做好节假日期间人流车流分析研判，备足应急保障人员和物资，最大限度地保障服务区接待能力。

在道路运输执法方面，在8月中旬印发了《云南省交通运输综合行政执法局关于开展暑期及“国庆”“中秋”道路客运打非治违专项行动的通知》，组织各州、市交通运输综合行政执法机构，以班线客运、包车（旅游）客运、巡游出租车、网络预约出租车等对象的非法营运、违规营运行为作为打击重点，以汽车客运站、火车站、高铁站、机场等重要交通枢纽和旅游景区、大型酒店等非法营运车辆较多的人流聚集区为整治重点区域，开展为期2个月的道路客运打非治违专项行动，进一步规范道路旅客运输市场秩序，打击经营乱象，维护良好运输服务环境。在9月1日和27日，省交通执法局先后召开2次视频调度会议，专题部署推进道路客运打非治违专项行动。在8月31日至9月15日，省交通执法局派出三个督导组，对昆明、丽江、大理、西双版纳、德宏、保山、昭通、普洱八个州市开展了督导检查，并对重点区域的非法营运行为进行了暗访，对检查暗访发现的问题及时督促整改。从督导检查情况看，绝大部分地方道路客运打非治违工作宣传部署到位、组织得力、工作扎实，全省非法营运行为得到有效整治，道路客运市场经营秩序平稳有序。

在安全生产方面，于9月19日印发《云南省交通运输综合行政执法局关于进一步加强当前交通执法领域安全生产工作的通知》，强化中秋国庆假期前安全生产工作部署，推动重大隐患专项排查整治2023行动和交通运输重要基础设施安全防护工作提质增效，深入开展重点领域安全生产专项治理，防范化解重大风险情况，确保安全生产形势稳定向好。局属质监支队于中秋国庆假期前对大理州在建高速公路及省管功小高速开展了安全生产检查，进一步督促落实高速公路建设领域安全生产工作。9月27日，召开了省交通执法局2023年第三季度安全生产工作视频会议，分析研判形势，突出道路运输、工程建设、路网运营等重点领域，组织部署第四季度特别是中秋国庆假期隐患排查整治和安全监管力度，确保交通执法领域安全生产形势总体稳定。

在值班值守和应急处置方面，在省交通执法局近期各项工作部署中，强调各级交通执法机构要加强节日值班值守和应急处突工作，强化指挥调度，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度，确保对突发情况的快速反应和处置；要求各地要做好各类突发事件的应急处置准备工作，严格落实信息报告制度，确保重要情况第一时间报告并及时有效处置。

【主持人】非常感谢李局长做客今天的在线访谈节目，也感谢各位网友的关注。今天的访谈到此结束。

【李明康】谢谢大家对交通运输综合执法工作的支持、理解和配合，再见！