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主题 普通国省干线公路汛期保通
时间 2023-08-29
嘉宾 省交通运输厅党组成员、省公路局党委书记陈钢
提示 本期访谈中,我们有幸邀请到省交通运输厅党组成员、省公路局党委书记陈钢,请他就省公路局管养的普通国省干线公路汛期保通有关情况与大家进行交流。

【陈钢】网友朋友们,大家好,很高兴能来参加省交通运输厅在线访谈节目。

【主持人】请您介绍一下省公路局管养普通国省干线公路基本情况和2023年入汛以来公路水毁总体情况。

【陈钢】好的,主持人。省公路局是省交通运输厅领导下的,以履行公益性公共服务职能为主的事业单位,主要职责是:负责全省普通国省干线公路养护、全省及国家区域性突发灾害的公路应急保障、国防交通战备及战时公路保通任务;此外还承担着省交通运输厅委托的全省农村公路养护的指导和监督检查、全省高速公路建设监管、营运高速公路养护及安全生产监管。截至目前,全局管养的公路里程为22157公里,其中普通国道15197公里,普通省道6960公里。

由于特殊的地理和气候条件,我省地质、气象等各类灾害多发频发。今年入汛以来,我省多条普通国省干线公路因强降雨、滑坡、泥石流等出现不同程度损毁、阻断。特别是怒江、德宏、红河、楚雄等地公路灾毁情况尤为严重。截至7月25日,我省普通国省干线公路累计发生:路基损毁21894立方米;沥青路面损毁27866.9平方米;桥梁损毁2座;涵洞损毁21道;驳岸、挡墙、护坡损毁8998.4立方米,坍塌方230819.2立方米。共发生阻断64处/16条,累计水毁损失金额3538.6万元。省公路局共投入机械2015个台班,人工6000工日,投入抢修资金750.3万元。

【主持人】请您介绍一下,今年入汛以来,在省公路局管养的普通国省干线公路上发生的较大公路水毁或地质灾害以及抢险保通和灾后恢复情况。

【陈钢】好的,主持人。近年来,省公路局切实提高政治站位,按照部、省、厅的安排部署,全力做好普通国省干线公路汛期水毁防抢保通工作。一方面进一步强化汛期水毁防抢保通制度,层层压实责任;另一方面,着力推进应急保障专业化建设,按照“建成一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍”的目标,不断完善应急抢险保通管理机制,扎实开展实战化演练,建成国家区域性应急装备物资储备中心,优化丰富了9个省级储备库和16个州(市)级、126个县级应急保障中心装备物资储备,构建起了“国家-省-州(市)-县”四级应急物资储备体系。这些都为做好公路抢险保通工作,保证公众出行安全提供了强有力的支撑。经过近几年的努力,全局应急保障能力不断提升。

(一)德宏公路水毁情况

受西南气流影响,7月28日盈江县西部、南部出现大暴雨天气,其中太平镇雪梨村24小时降雨量达310.1毫米,弄璋镇芒线村24小时降雨量为244.2毫米,暴雨带来严重山洪泥石流灾害,造成盈江公路分局管养的G556镇安至瑞丽公路K187+000-K198+000交通中断。灾情发生后,根据德宏州和盈江县启动II级应急响应的要求,德宏公路局迅速启动公路灾害保通应急II级响应,组织全局救援力量开展抢险救灾,解救被困人员10人,车辆5辆。本次抢险保通清理泥石流、坍塌方42752立方米,投入人工2672工日,机械510.7台班,投入资金206.51万元。

(二)怒江公路水毁情况

贡山公路分局管养的公路地势陡峭,弯多路窄,道路等级低,抗灾能力弱。加之特殊的地质环境和恶劣的气候条件影响,年降雨雪量大且雨季长,导致泥石流、坍方、滚石、滑坡、雪崩等自然灾害频发。今年以来,S318线(云岭-独龙江)公路累计发生190处雪灾、泥石流、坍方等自然灾害,清理积雪129853m³/13处、坍塌方89664.16m³/171处。累计投入人工1500工日,装载机248台班、挖机134台班、运输车辆162辆、保通车辆264辆,空压机等其他设备214台班进行抢险保通工作。

【主持人】谢谢陈书记的介绍,那省公路部门应对汛期普通国省干线公路水毁预防和抢险保通有哪些具体措施呢?

【陈钢】目前正值“七下八上”的防汛关键期,针对严峻形势,全局认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,把公路保通和安全作为重要民生实事,作为主题教育“重实践”的重要内容,进一步增强做好汛期公路保畅保通工作的使命感、责任感。积极落实部、省、厅多次对今年汛期交通运输安全工作作出的具体安排,局党委印发《关于在应急抢险保通中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》,基层党组织组建党员突击队,广大党员干部职工闻汛而动、向险而行,日夜奋战在应急抢险一线,多措并举,全力做好汛期保通保畅工作。

一是加强灾害预防。坚持“预防为主、防治结合”的方针,及早准备,抓住季节特点,积极做好以排水为中心的全面预防养护工作,消除水毁隐患,改善和提高公路的抗灾能力。加强对所辖路段的路基、路面、桥涵、防护工程等的排水设施的检查,对可能发生公路水毁的部位采取必要的防范措施,提前做好防治工作,及时降低风险。

二是加强公路巡查。雨季期间局属各公路局责任到人,认真履行“雨季三查”职责,加强重点路段、危险路段、临水临崖路段、长大桥(隧)等的监控检查,发现问题及时处理,对淤积、受阻的公路边沟、涵洞等排水设施及时进行清理和疏通。切实做到雨前查隐患,雨中查灾情,雨后查修复。

三是加强防汛应急准备工作。各单位细化完善水毁抢修预案,明确组织领导、职责分工、抢险队伍组织、物资储备等具体防范措施,对抢险机械、设备、仓库的运行和使用情况再检查、再梳理,不足或过期的物资装备按需补充或替换到位。落实保通措施,努力及时抢通,减少公路阻断频率和阻断时间,努力保障汛期公路安全畅通。

四是加强路网运行监测,全力做好预警预报。汛期进一步加大与地方党委、政府的沟通协调力度,密切关注气象和灾害预警信息,加强与气象、自然资源、应急管理等部门会商,畅通信息渠道,及时了解气象变化趋势和特点,分析研判极端天气和地质灾害天气、暴雨洪涝等,及时主动报告公路水毁相关情况,引导社会公众合理安排出行路线。

五是认真开展公路水毁路段的抢通保通工作。对已发生灾毁的路段、桥隧,立即设立必要的警示标志,按照“先抢通、后修复”的原则进行有效处置;一时难以抢通的,与公安交警部门一道制定切实可行的车辆绕行、疏散方案并向社会公布。同时加强抢通保通路段养护施工现场安全管理,保障安全通行。强化水毁修复前期工作,及时组织开展规划、设计以及科学筹划恢复重建、项目储备等工作。

六是严格工作纪律,强化值班工作。执行24小时值班和领导带班制度,确保值班通讯联络手段畅通。局属各公路局在汛期每天均安排专人进行灾害防抢值班值守,严守值班制度。

七是强化信息报送工作。发生水毁灾害,各单位第一时间按规定报送渠道上报灾毁防抢及安全保通工作情况。加大重大灾情和灾害防抢工作情况报送力度,确保信息报送的及时性和准确性,未发现迟报、误报、漏报和瞒报。

目前我省仍处于主汛期,普通国省干线公路水毁防抢保通处于关键时期和紧要阶段。省公路局号召各级党组织和党员主动作为、率先垂范,在应急抢险保通中进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,结合今年开展主题教育,我们在汛期保通保畅中落细措施彰显担当为民服务。此外,进一步完善应急处置预案,充分利用强降水“1262”递进式精细化预报预警服务,精准监控重点路段。一旦发生灾情,第一时间组织队伍赶赴现场,及时发布绕行路线信息,全力保障普通干线公路安全畅通。

【主持人】刚刚您提到了在汛期保通保畅中细化为民服务措施,请您具体讲讲。

【陈钢】好的,主持人。在防汛保通中,我们始终坚持“人民至上、生命至上”。在全力以赴处置险情的同时,用心用情做好现场滞留人员的转移、安置和后勤保障工作,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

比如,在刚才提到的盈江“7.28”山洪泥石流灾害发生后,盈江公路分局党总支第一时间启动应急预案,日夜奋战在应急抢险一线,全力做好汛期保通保畅工作。同时,工作人员一刻不敢耽误,徒步赶往群众滞留现场,成功将滞留群众护送至安全地带,并为他们准备好热饭热汤,提供我们力所能及的惠民服务。

又如,在独龙江公路和G245巴金线K2035+950-K2036+050路段抢险保通中,贡山公路分局和元阳公路分局的保通人员在负责落实现场管控疏导,排查是否有紧急特殊情况时发现有产妇无法送达医院,现场指挥人员优先安排机械设备及时抢通便道,联系附近乡镇医务人员赶赴现场,将产妇及时送上了救护车。

【主持人】汛期公众出行有哪些注意事项,请您具体讲讲。

【陈钢】如必须外出,请及时了解公路通阻信息,了解绕行路线,提前做足准备;若通过公路灾毁现场,请务必注意警示标志标识,服从现场工作人员指挥疏导,观察通行;在出行中遇到困难,请及时拨打“12328”交通运输服务监督电话寻求帮助。

【主持人】非常感谢陈书记做客今天的在线访谈,感谢各位网友的关注,今天的访谈到此结束。

【陈钢】谢谢主持人,谢谢长期以来关心支持云南公路交通发展的社会各界人士以及广大网友们,再见!