昭通市交通运输局：

　　《昭通市交通运输局关于审查G4216宜宾新市至攀枝花段高速公路雷波卡哈洛至永善连接线初步设计的请示》及《G4216宜宾新市至攀枝花段高速公路雷波卡哈洛至永善连接线（云南境内段）两阶段初步设计》等资料收悉。根据《云南省发展和改革委员会关于G4216宜宾新市至攀枝花段高速公路雷波卡哈洛至永善连接线、宁南至巧家连接线（云南境内段）工程可行性研究报告的批复》确定的建设规模、技术标准和估算投资，经审查，现批复如下：

　　一、建设规模与技术标准

　　（一）根据《云南省发展和改革委员会关于G4216宜宾新市至攀枝花段高速公路雷波卡哈洛至永善连接线、宁南至巧家连接线（云南境内段）工程可行性研究报告的批复》，项目包含雷波卡哈洛至永善、宁南至巧家2条连接线，本次批复仅包含雷波卡哈洛至永善连接线，宁南至巧家连接线另文批复。

　　（二）雷波卡哈洛至永善连接线（云南境内段）起于G4216线永善连接线金沙江特大桥云南岸，于昭通市永善县黄华镇朝阳区以北设黄华枢纽立交与大永高速连接，止于昭通市永善县城东南侧，顺接拟建的永善至盐津高速公路。主线全长37.119公里，均位于永善县境内。

　　全线设置黄华（枢纽）、务基、永善共3处互通式立交。

　　同步建设2条互通连接线共8.264公里，其中务基互通连接线长5.933公里，永善互通连接线长2.331公里。

　　（三）主线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级。其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

　　务基互通连接线采用二级公路标准，设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米；永善互通连接线采用一级公路标准，设计速度60公里/小时，路基宽度25.50米。

　　二、工程地质

　　初步设计采用的工程地质勘察方法及勘察工作布置总体合理，基本查明了沿线工程地质及水文地质条件，勘察成果基本满足初步设计要求。本项目沿金沙江右岸布线，地形地质条件复杂，在充分利用初勘取得的各项成果基础上，下阶段应加强工程地质和水文地质勘察，进一步查明公路沿线和各类构筑物建设场地的工程地质条件。

　　三、路线

　　（一）路线起于G4216线永善连接线金沙江特大桥云南岸，于昭通市永善县黄华镇朝阳区以北设黄华枢纽立交与大永高速连接，经务基、白胜村，止于永善县城东南侧砖房子村，顺接拟建的永善至盐津高速公路。路线走向及主要控制点基本合理，总体符合云南省高速公路网规划布局和项目可行性研究报告批复要求。

　　（二）初步设计综合考虑沿线地形、地质、水文、路网及城镇布局和规划、占用土地和拆迁、环境保护、工程规模及投资等因素，通过对4段6个局部方案进行技术经济比选论证，原则同意初步设计推荐采用的K+B1+K+C1+K+D1+K线方案。

　　（三）初步设计路线布设和平纵指标采用基本合理。下阶段应按照《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）、交通运输部《关于实施绿色公路建设的指导意见》（交办公路〔2016〕93号）等有关要求，进一步优化路线平纵面设计，合理控制工程规模，保护基本农田和自然环境，最大限度节约集约用地。

　　（四）该项目建设条件复杂，隧道工程规模较大，下阶段应根据项目安全性评价，进一步强化相邻路段平纵指标的均衡性和线形的连续性，强化平纵面与交通安全设施等相关工程的协调设计，以保障高速公路运营安全高效。

　　四、路基路面

　　（一）原则同意初步设计采用的路基横断面型式、设计参数及一般路基设计原则。应按绿色公路建设有关要求，统筹考虑路基安全、耐久、环保、节约等方面要求，进一步优化路基设计。

　　（二）原则同意主线采用沥青混凝土路面及其结构组合设计方案。

　　（三）原则同意路基路面排水设计方案。

　　五、桥梁涵洞

　　初步设计推荐路线共设置桥梁2761米/11座（含互通式立交区及停车区内主线桥梁），其中大桥2600米/8座、中桥161米/3座，桥梁占主线里程7.44%。

　　（一）原则同意主线常规桥梁上部结构型式采用20米、30米、40米跨径的预应力混凝土T形连续梁桥的桥型选择及孔跨布置方案。

　　（二）主线设置3道涵洞，应进一步加强对项目沿线群众既有生产生活需求调查，优化涵洞、通道设置，以提升群众获得感、满意度。

　　六、隧道

　　初步设计推荐路线设置隧道30128米/5座，隧道占主线里程81.17%，其中特长隧道27148米/4座、长隧道2980米/1座。原则同意隧道设置、结构设计、辅助施工措施方案。

　　七、路线交叉

　　全线互通式立交形式选择方案基本恰当，符合交通量的需求，技术指标采用基本适当。下阶段应进一步优化互通方案，减少工程规模，并适当优化互通线形指标，减少匝道交织段，以提升互通的行车安全性及服务水平。

　　八、交通工程及沿线设施

　　原则同意交通安全设施、管理、养护、服务设施及收费、监控、通信系统的设计方案。交通工程及沿线设施应综合相邻既有路网、规划路网功能，结合桥隧等控制性工程分布、对应交通和自然环境，深化项目的交通组织模式，统筹协调设计和布设。交通安全设施应与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。同意全线设置2处匝道收费站、1处停车区，停车区应按照相关要求完善细化充电桩、无障碍设施等设计。

　　九、环境保护与景观设计

　　环境保护与景观设计应注重沿线自然环境、防治公路水土流失、协调全线路域景观。

　　（一）应进一步核查项目沿线环境敏感点，按照环境保护、环境影响评价、水土保持有关要求，依据《公路环境保护设计规范》，强化环境保护设计。环境保护设施应与主体工程同步投入使用。

　　（二）下阶段应按照《云南省交通运输厅关于进一步规范高速公路声屏障和防抛物网设置工作的通知》（云交公路便〔2020〕86号）细化声屏障和防抛物网设计，提升公路声环境质量、路域景观。

　　（三）应按照《云南省交通运输厅关于进一步加强在建高速公路景观及绿化工程建设的通知》（云交基建〔2018〕67号）、《云南省交通运输厅关于印发<云南省绿美交通三年行动>及<云南省绿美交通技术指南>的通知》（云交规划〔2022〕45号）有关要求，强化公路景观设计；结合公路所在区域的环境特点，在满足安全功能要求、生态恢复需求的基础上，通过对乡土树种的合理应用及地域文化的适当提炼，使公路景观与沿线自然、人文景观和谐统一。

　　（四）工程建设过程应始终坚持“不破坏就是最大的保护”的生态环保理念，坚持“保护为主、恢复为辅”的工作思路，坚持最大限度的保护、最小程度的影响、最强力度的恢复，实现公路建设与生态环境保护并重，建设项目与自然环境和谐。

　　十、概算

　　本项目概算依据《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830—2018）、有关定额及交通运输部、云南省有关规定编制。

　　雷波卡哈洛至永善连接线（云南境内段）初步设计概算核定为90.42亿元。项目实际投资应控制在批复概算内，最终工程造价以竣工决算为准。

　　十一、其他

　　本项目建设地形、地质、基本农田及生态环境等制约因素多，请你局加强对项目建设单位的管理、加强项目的建设协调工作，督促项目建设单位严格履行基本建设程序，按本批复要求组织编制施工图设计和招标文件，加强定测、详勘验收工作，确保设计与工程地质勘察紧密结合。施工图设计文件由你局审查批复，批复前应严格核查本批复要求的落实情况。应做好开工前各项准备，依法办理用地手续，完善管理制度，加强工程管理，推行项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化，注重基本农田和环境保护、水土保持、节能减排。加强安全管理，保证安全生产投入，确保工程质量、安全。项目总工期5年。

云南省交通运输厅

2022年8月31日