关于云南省十四届人大三次会议第66号建议的答复
来源:云南省交通运输厅       2025-06-13 15:19 【字体:

巨燕冬代表:

您提出关于给予香格里拉市“四好农村路”建设政策及资金支持的建议》(第66号)交我们办理,现答复如下:

一、办理工作开展情况

省交通运输厅高度重视人大代表建议办理工作,严格落实主办责任,结合工作职责和工作重点,认真研究您所提建议,深刻剖析问题症结,坚持实事求是,提出具体可行的答复意见。

二、关于建议中反映的问题

您建议中反映香格里拉市“四好农村路”建设中存在的困难问题:一是公路供给不足且技术等级偏低,服务能力亟待提升。二是农村公路覆盖范围有待扩大。三是农村公路建设资金短缺。我们经研究核实认为问题确实存在,需高度重视,加快推进“四好农村路”建设,按照“因地制宜、量力而行、多措并举、尽力而为”的思路,多渠道争取和筹集建设资金,努力补齐基础设施短板。

三、关于对建议内容的逐条答复

(一)关于“省委省政府及省交通运输部门能够在香格里拉市“四好农村路”建设中给予相应的政策及资金支持。农村公路安全生命防护工程70公里,预计投资3000万元;农村公路硬化50公里,预计投资5000万元;桥梁新建3座,预计投资1000万元”建议

一是30户以上自然村通硬化路。2021年,经县、州(市)、省、部共同审核确认,省交通运输厅建立了全省30户以上自然村通硬化路建设项目库。在国家和省级财政的大力支持下,全省全面启动30户以上自然村通硬化路项目建设。2021年以来,省交通运输厅持续给予迪庆州农村公路建设项目倾斜支持。迪庆州率先于2022年实现30户以上自然村全部通硬化路,目前库内无待建项目。

二是在安全生命防护工程方面。每年度地方交通运输和公安交警部门对交通事故频发路段和预防隐患路段进行采集入库,省公安厅和省交通运输厅共同审核建立下年度安全生命防护工程建设项目库,省交通运输厅会同省财政厅根据国家和省级财力情况和库内项目情况下达年度农村公路安全生命防护工程建设计划。2021年以来,省交通运输厅深入推进“消危”行动,全省累计建成村道公路安全生命防护工程2.8万公里,已对迪庆州进行了倾斜支持。下一步,省交通运输厅将积极指导香格里拉市交通运输局加强隐患路段信息采集,及时将符合条件项目纳入年度建设项目库,争取国家和省级补助资金支持项目建设。

三是新建中小桥方面。每年度由县、州(市)根据新建中小桥建设项目库和需求申报建设计划,省交通运输厅统筹省级财力情况,依据各州(市)申报项目的排序和前期工作情况进行审核下达新建中小桥计划。下一步,省交通运输厅拟在下半年优化建立全省新建中小桥建设项目库。一是结合地方实际,扩大支持范围,将农村公路危险路段改桥、涵洞及过水路面改桥、非车行桥改永久桥等项目纳入“十五五”新建中小桥项目库;二是指导各县(市、区)充分利用好库内桥梁项目的日常养护补助资金,切实提高库内桥梁的养护质量,将桥梁病害控制在维修加固范围内,减少大规模的拆除重建,节约有限的补助资金加大对新建中小桥的投入。

(二)关于“发展城乡公交(建设招呼站和初期运营补助)、开展城乡客货邮融合发展专项工作(适用车型改造和融合站点建设)、打造一批司机之家示范建设点(货车司机和出租汽车公交司机的服务点),预计投资500万元”的建议

“十四五”期间,交通运输部每年下达云南省农村道路客运补贴资金38334万元,用于支持农村客运发展。省交通运输厅根据《云南省农村客运补贴资金城市交通发展奖励资金管理办法》(云财规〔2022〕26号)、《云南省“十四五”时期农村道路客运城市交通发展工作绩效考核办法》(云交运输〔2023〕12号)进行资金分配。其中,迪庆州每年分配到的费改税部分资金636.24万元,2023年分配到的涨价部分资金674.45万元。省交通运输厅正在研究制定2024年的资金分配方案,涨价部分会稍有变化。涨价部分资金地方可以统筹用于农村道路客运运营补助、农村客运公交化运营改造等。

省交通运输厅、省邮政管理局自2024年连续两年开展全省农村客货邮融合示范县创建,对创建成功的示范县给予200万元资金支持。2024年迪庆州申报的创建县是香格里拉市,先期已经拨付了50万元启动资金,目前初步验收已通过,待正式命名后将拨付剩余的150万元。同时,2025年继续开展农村客货邮融合示范县创建,建议迪庆州积极申报,符合条件省交通运输厅将给予资金支持。

根据《云南省交通运输厅 云南省人力资源和社会保障厅 云南省总工会关于进一步改善停车休息环境 关心关爱货车司机和出租汽车司机的通知》(云交运输〔2025〕1号)安排,支持全省各地积极开展货车司机之家、出租汽车司机小站(驿站)建设,验收通过后每个司机之家或司机小站(驿站)将以奖代补给予3万元资金支持。

下一步,省交通运输厅将积极开展司机之家或司机小站(驿站)建设,为各地申报提供指导。同时,积极指导迪庆州、香格里拉市用好农村客运补贴资金,为城乡交通运输一体化、农村客货邮融合发展创造良好的发展环境。

衷心感谢您对云南省交通运输工作的关心和支持。

云南省交通运输厅

2025年6月6日

(联系人及电话:综合规划处吴于瑢 0871—65305614)

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