省文化和旅游厅：

按照省十四届人大三次会议代表建议办理要求，现就《关于充分利用云南自然和文化资源打造具有特色的旅居产业的建议》（第57号）涉及省交通运输厅的协办意见函告如下：

一、办理工作开展情况

省交通运输厅高度重视，针对《关于充分利用云南自然和文化资源打造具有特色的旅居产业的建议》，及时召开交办会，按照定职责、定任务、定人员、定时限、定要求的“五定”工作法，认真抓好建议办理工作。根据职能职责，该建议由省交通运输厅综合规划处主办，铁路处、民航处协办，我们对建议内容进行深入研究分析，拟定了协办意见。

二、关于建议中反映的问题

涉及交通运输部门的事项为：要优化产业布局，依托滇池旅游黄金岸线、抚仙湖、大理洱海、弥勒温泉、景迈山、腾冲热海等优质自然资源和深厚文化底蕴，打造高品质文旅康养项目，涵盖医药康护、运动康体、文旅康乐、吃住一条龙等多个板块，形成完善的康养旅居产业链。为此相关部门要加强交通设施建设，提升通往康旅基地的交通便利性，确保游客能够轻松到达。这包括改善公路、铁路和航空等交通网络，以及提供便捷的公共交通工具和旅游专线服务。

三、关于对建议内容的答复

（一）热门旅游景区的交通覆盖通达情况

4A级以上景区可进入性逐步提升。一是热门景区“快进”交通可达性不断提升。全省10个5A级景区中8个已实现高速公路、铁路和民航通达，其余2个腾冲和顺古镇景区和火山热海旅游区实现高速公路和民航通达；197个4A级景区中除贡山独龙江、老姆登·知子罗、贡山雾里怒族原生态聚落和迪庆梅里雪山4个景区外，大理古城、西双版纳野象谷、西双版纳望天树等74个景区已实现高速公路、铁路和民航通达，楚雄州元谋人世界公园、弥勒东风韵和磨黑古镇等73个景区实现高速公路和铁路通达，龙陵松山大战遗址纪念园、腾冲北海湿地和芒市傣族古镇等26个景区实现高速公路和民航通达，红河元阳哈尼梯田、景迈山茶林文化景区和小沙坝服务区等20个景区实现高速公路通达。二是“慢游”交通网络逐步完善。4A级以上景区全部实现等级公路衔接，普通国省干线全面连接世界自然遗产地、国家级风景名胜区、历史文化名城、重点旅游景区等节点，全省围绕贡山独龙江、昆明轿子山、大理洱海等知名景区和目的地，已建成S237泸水至曼海桥、S101昆明至轿子雪山等一批“畅、安、舒、绿、美”的绿美交通项目，打造G219贡山至泸水、G348上关至下关等一批沿江环湖旅游公路，串联起云南雪山草甸、热带雨林、高原湖泊、民俗文化。

旅游专线服务便捷性不断提高。一是丽江古城、昆明西山滇池、澄江化石地、大理苍山洱海和玉溪抚仙湖等城市内部及周边景区、目的地基本实现公交、地铁等城市交通覆盖，游客旅游便捷程度不断提升。二是昆明轿子山、大理宾川鸡足山、景迈山茶林文化景区、西双版纳野象谷、丽江老君山、昆明石林风景名胜区和丽江泸沽湖风景名胜区等景区已开通枢纽场站与景区间的接驳专线，乘坐飞机或火车的游客到站即可换乘，极大节约了换乘时间。三是曲靖马雄山、祥云水目山、新平磨盘山、迪庆虎跳峡、宜良九乡、西双版纳植物园、西双版纳望天树、香格里拉普达措、丽江拉市海、腾冲火山热海和北海湿地等景区，位置距离市区较远，但均已开通景区直通车，市区内游客可在指定地点乘车前往。四是红河元阳哈尼梯田、丽江永胜程海和昆明阳宗海旅游度假区等景区和目的地位于乡村地区，游客可通过城乡客运抵达附近乡镇或村庄步行前往。五是大理、西双版纳等热门旅游城市开通安心游微信公众号，为游客提供定制旅游专线服务。

（二）热门旅游线路的交通产品供给情况

公路方面。一是积极打造“滇西抗战历史文化线路”“国道G219云南段精品旅游公路”和“首个A级景区的高速公路—思小高速”等具有代表性的“公路+旅游”融合示范项目。其中，国道G219怒江美丽公路小沙坝服务区2024年共接待游客18.65万人次，实现旅游收入57.08万元。二是建成了以龙江大桥为代表的“桥旅融合”特色景区，开展宣传讲解山区高速公路桥梁相关知识，2024年龙江大桥服务区共接待游客297.54万人次，实现旅游收入345.43万元。三是建成了以凤凰木为特色植物景观的磨黑至那柯里旅游公路，以木春菊为特色的昆明至轿子雪山公路，以小叶榕为特色的宾川至鸡足山公路，以云南樱花和蓝花楹为特色的澄江江川环湖路，以白杨为特色的宁蒗至泸沽湖公路，以三角梅为特色的六库至曼海桥公路等绿美公路示范工程。四是通往滇池旅游环线的主要道路之一西山区龙门片区农村公路得到提升改造，通过完善交通标志、标线、护栏等交通安全设施，对周边道路及环岛进行景观提升改造，总投资约为399.5万元。五是积极打造星云湖环湖旅游公路，使之与抚仙湖相互连接，促进抚仙湖、星云湖国家旅游度假区旅游快速发展，辐射带动江川文庙、李家山、界鱼石公园3个国家级文物保护单位。

铁路方面。推出了“象往号”首趟省内环线旅游列车线路产品，打造“有一种叫云南的生活—从雪山到雨林”的旅游体验，让游客通过游览独具特色的高山、峡谷、河流、高原湖泊等生态自然景观和地形地貌。截至目前，共开行旅游专列6趟、组客1155人次，营业收入225万元。

水运方面。一是打造了香格里拉普达措、丘北普者黑、昆明盘龙江水路旅游客运“特色文化游”精品航线。其中，普达措航线2024年完成客运量51.23万人次，较2023年同比增长42.14%。同时，普达措景区利用游船开展研学教育、牧场体验活动，2024年总计接待研学团队1万多人次，累计收入79万元。二是着力提升昆明滇池、大理洱海等旅游航线服务品质，有助于游客更好地领略云南高原湖泊风光。

低空方面。玉溪新平县开通了直升机游览红河谷、哀牢山旅游服务，2024年接待游客402.6万人次，实现旅游收入43.8亿元，其中，低空旅游接待游客1709人次，实现收入68万元；丽江玉龙县开通了直升机游览金沙江、虎跳峡、玉龙雪山旅游服务，有力提升了旅游产品的供给质量。

（三）旅游运输服务品质不断提升

一是旅游交通信息服务逐步完善，昆明轿子山、昆明西山、丽江泸沽湖等多个景区通过“一部手机游云南”微信公众号发布了自驾、公共交通等旅游交通出行相关信息。二是旅客出行服务保障水平持续提升，延长客流高峰时段地铁和机场快线运营时间，满足更多游客出行需求；昆明长水机场推出“晚安长水”服务，在航站楼设置旅客集中过夜休息区，日均过夜旅客超千人。三是每逢节假日，交通运输部门加大路网研判分析、运行监测力度，节前发布出行服务指南，节中加强重点区域路段监测调度，节后及时总结好的做法举措，提升运输服务质量。

云南省交通运输厅

2025年4月7日

（联系人及电话：综合规划处张建光0871—65305029）