窦小军代表：

您提出《关于加大非贫困县30户以上自然村通硬化路项目扶持力度的建议》（第011号）交我们办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

对您提出的关于加大非贫困县30户以上自然村通硬化路项目扶持力度的建议，省交通运输厅高度重视，严格落实责任，规范办理程序，结合工作职能职责，认真研究您所提建议，深刻剖析问题症结，坚持实事求是，提出具体可行的答复意见。

二、关于建议中反映的问题

建议中提出：禄丰市境内山区多坝区少，道路建设里程多投资大。经四年来项目的实施，至2024年，禄丰市尚有30户以上自然村通硬化路项目存量320项762.912公里，人民群众出行难问题依然严峻，一定程度上成为了乡村振兴的发展“瓶颈”，严重制约农村经济社会的发展。

三、关于对建议内容的逐条答复

（一）关于“加大非贫困县30户以上自然村通硬化路项目计划下达力度，加快消减禄丰市现有存量320项762.912公里”的建议

2021年，经交通运输部对我省基础数据审核确认，省交通运输厅建立了全省30户以上自然村通硬化路建设项目库，在国家和省级财政的大力支持下，全省全面启动30户以上自然村通硬化路项目建设。省和州、市交通运输部门在下达农村公路建设计划时，主要是结合国家和省级财力的支持情况，以各县（市、区）在库规模的比例安排项目建设计划，重点对库内建设里程较多的县（市、区）进行倾斜，特别是建设规模较大的非贫困县区。自2021年以来，全省已累计支持5.6万公里项目建设，新增2万余个30户以上自然村通硬化路。

2021年以来，省交通运输厅努力争取到的中央车购税对农村公路建设的资金数额居全国前列，但由于我省历史欠账大、建设规模大，每年度支持农村公路建设规模有限，还不能充分满足地方建设需求。我省目前重点支持乡镇通三级公路和30户以上自然村通硬化路项目建设，优先解决贫困地区乡镇公路等级低、自然村不通硬化路问题。

针对您提出的加快消减禄丰市现有存量320个762.912公里的建议，省交通运输厅高度重视。目前，按照省委、省政府工作安排，省交通运输厅正在抓紧研究“十五五”农村公路规划编制工作。下步工作中，我们将结合各地意见建议，合理建立“十五五”农村公路建设项目库，分年度下达各地建设计划，逐步解决地方建设需求，全面助力全省巩固脱贫攻坚成效衔接乡村振兴战略的实施。

（二）关于“提高非贫困县30户以上自然村通硬化路项目资金补助标准，将中央车购税资金由原来补助的30万元/公里提高到50万元/公里，将省级“以奖代补”专项资金原来补助的10万元/公里提高到15万元/公里”的建议

根据《国务院办公厅关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》及交通运输领域财政事权和支出责任划分改革等有关规定，县级人民政府是农村公路建设责任主体，中央和省结合财力给予一定补助。“十四五”期间，根据财政部、交通运输部《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》有关规定，省交通运输厅会同省财政厅在深入调查评估的基础上，结合我省交通运输“十四五”发展规划和省级财政保障能力实际，联合印发了《云南省财政厅 云南省交通运输厅关于转发<车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法>的通知》《云南省财政厅 云南省交通运输厅关于印发<云南省省级普通省道及农村公路“以奖代补”专项资金管理办法>的通知》，明确了我省对农村公路建设补助标准。

您提出的提高非贫困县30户以上自然村通硬化路项目资金补助标准的建议，对缓解地方农村公路建设资金缺口压力，助推乡村振兴发展具有重要意义。一直以来，省交通运输厅高度重视农村公路建设，深入贯彻落实省委、省政府关于农村公路建设的工作要求，多渠道筹措资金支持农村公路发展。“十四五”期间，由于国家和省级补助资金有限，省交通运输厅已多次向交通运输部和省人民政府汇报衔接，争取国家和省级加大对云南农村公路建设的支持。目前，按照省委、省政府工作安排，省交通运输厅正在抓紧研究“十五五”农村公路规划编制工作，待国家和省支持政策明确后，将积极吸纳您的建议，结合国家和省对农村公路的投入情况同省财政厅研究确定对农村公路的补助政策。

在下步工作中，省交通运输厅将在做好“十四五”规划收官的同时，积极争取国家和省级对“十五五”农村公路建设的支持政策，组织州（市、县）交通运输主管部门加快推进项目建设，推动农村公路高质量发展。

衷心感谢您对云南省交通运输工作的关心和支持。

云南省交通运输厅

2025年6月6日

（联系人及电话：综合规划处吴于瑢 0871—65305614）