刘莉代表：

您提出《关于给予西山区农村公路提档升级建设的建议》（第312号）交我们办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

对您提出的关于给予西山区农村公路提档升级建设的建议，省交通运输厅高度重视，严格落实责任，规范办理程序，结合工作职能职责，认真研究代表所提建议，深刻剖析问题症结，坚持实事求是，提出具体可行的答复意见。

二、关于建议中反映的问题

关于建议中反映的四点问题：一是西山区农村公路体量大，地处半山区，点多面广，管养难度大；二是大部分公路已超过设计使用年限，急需大修，资金紧缺，公路技术状况差；三是农村公路技术等级过低，制约乡村经济社会发展；四是库外路体量大，无养护资金，农村公路养护不到位。您反映的问题表达了群众的心声，农村公路“提档升级”项目的实施，将改善农村公路路网结构，方便周边群众出行。

三、关于对建议内容的逐条答复

“十三五”以来，经过全省共同努力，我省已实现乡镇和建制村100%通硬化路、通邮、通客车，基本实现农村地区交通网络“外通内联、通村畅乡、安全便捷、客车到村”的发展目标，为全省决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供了强有力的支撑保障。“十四五”期，全省将继续以“四好农村路”为主要抓手，进一步巩固乡镇和建制村农村公路交通扶贫成果，持续推动农村交通基础设施建设，推动“四好农村路”高质量发展，全面助力我省乡村振兴战略实施。

（一）关于“结合西山区实际情况，切实落实云南省农村公路提档升级补助政策，获得省市交通部门政策和资金支持”的建议。

“十四五”以来，省交通运输厅深入贯彻落实国务院和省深化农村公路管理养护体制改革精神，努力争取国家和省级财政支持，不断加大对农村公路养护的投入。一是每年度更新农村公路列养里程，并据此争取农村公路养护补助。截至2023年底，全省农村公路列养里程达29.16万公里，居全国第二位，较2020年增加2.4万公里，增幅居全国第一位；二是自2021年起，争取到国家取消二级公路还贷资金补助普通公路养护，其中支持农村公路规模占50%，该项资金主要用于农村公路预防性养护、修复性养护及专项养护使用；三是自2021年起，全省新增设立农村公路日常养护费，省、州市、县按照县级分类落实县道每年每公里补助1万元，乡道每年每公里补助5000元，村道每年每公里补助3000元，该项资金主要用于农村公路日常养护使用；四是自2022年起，在原养护工程“7351”（县道每年每公里补助7000元，乡道每年每公里补助3500元，村道每年每公里补助1000元）补助的标准上，省级不断加大燃油税转移支付用于农村公路养护工程的投入力度，支持力度创历史新高。

按照交通运输部、省、市级对“十四五”期间实施农村公路“提档升级”与服务品质提升工程的工作要求，省交通运输厅持续推进农村公路“提档升级”项目，积极争取省、市补助资金，完善区域路网结构，提升区域路网等级。2024年，我们将根据各县区上报养护工程项目情况安排计划，下达补助资金。下一步我们将按照国家和省支持政策，持续加大农村公路建设项目的支持力度，持续推进农村公路“巩固提升”工程。同时，指导西山区做好农村公路“提档升级”项目前期工作，以便下一步争取国家、省、市补助资金，为周边群众出行提供畅通、安全、舒适的出行条件。

（二）关于“将连通自然村（居民点）并已进行路面硬化的库外道路纳入统计年报里程，明确管养主体，财政按相关规定配套养护资金，加强日常综合管养，进一步完善乡村路网，切实发挥乡村公路毛细血管作用”的建议。

长期以来，省交通运输厅高度重视昆明市综合交通运输发展，在政策及资金上给予支持。按照养护统计年报及电子地图更新工作要求，库外道路满足路面类型为硬化路、道路技术等级为四级及以上且提供交（竣）工验收有关资料，并开展公路技术状况评定工作，即可入库纳统，争取养护补助资金。

下一步，省交通运输厅将积极指导昆明市参照2023年入库条件对库外路进行梳理，对符合条件的道路提前做好各项准备工作，积极争取逐步纳入农村公路基础数据库，为争取上级养护补助资金提供支撑。同时加大对西山区管理养护工作的指导和支持，通过政府投入养护资金带动引导，鼓励社会力量积极参与，推动完善路长制，健全乡规民约，提升农村公路治理能力。

衷心感谢您对云南省交通运输工作的关心和支持。

云南省交通运输厅

2024年5月24日

（联系人及电话：综合规划处 吴于瑢 0871—65305614）