第一部分  云南省邮政业安全发展中心概况

　　一、主要职能

　　二、部门基本情况

　　第二部分  2021年度部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

　　九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

　　第三部分  2021年度部门决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　二、支出决算情况说明

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

　　一、机关运行经费支出情况

　　二、国有资产占用情况

　　三、政府采购支出情况

　　四、项目绩效自评情况

　　五、其他重要事项情况说明

　　第五部分  名词解释

 

第一部分  云南省邮政业安全发展中心概况

　　一、主要职能

　　（一）主要职能

　　根据《中共云南省委机构编制委员会办公室关于设立云南省邮政业安全发展中心的批复》〔云编办（2020）58号〕，云南省邮政业安全发展中心的主要职责是：

　　承担全省邮政业安全运行的监测、预警和应急管理相关事务性、技术性、辅助性工作；负责全省邮政业安全监管平台的运行维护和管理工作；承担全省邮政业消费申诉受理等工作。

　　（二）2021年度重点工作任务介绍

　　1.开展全省行业日常安全监测

　　一是配合国家邮政管理局完成“绿盾”工程（一期）建设，初步构建全省寄递渠道安全防护网。通过“绿盾”工程舆情监测系统及国家邮政管理局邮政业安全中心转办信息，开展邮政业舆情监测及应急处置；定期登录“绿盾”监控系统进行监测、巡查，督促企业提升安检机开机率、视频联网在线率，视频联网共计完成点位接入279个，摄像头接入1245个，视频点位接入完成率100%，摄像头在线率92.29%。对发现的不规范操作、违规行为及疫情防控措施不落实等问题，及时转州市邮政管理局进行提醒纠正并督促企业整改。二是参与全省邮政业安全生产监督检查及重大活动寄递安保工作，出动检查人员15人次配合省邮政管理局开展重大活动寄递安保工作监督检查。建党100周年庆祝活动期间，围绕寄递安保措施，对我省寄往北京、江西省吉安市等主要活动举办地无收寄验视戳记和过机安检标识问题开展核查处置，共核查处置问题线索8件。COP15大会期间参与省邮政管理局组织开展的昆明辖区总部企业寄递安全专项检查，起草印制《云南省邮政管理局、云南省公安厅、云南省国家安全厅关于加强COP15期间云南省寄递渠道安全服务保障工作的通告》，并做好COP15全省寄递渠道安全服务保障总结工作。四是开展邮政业安全宣传工作。将国家邮政管理局邮政业安全中心印制的“全方位保安全，高质量促发展”主题宣传海报及《邮政快递业从业人员生产安全操作》手册共600份分发到各州市邮政管理局和一线邮政快递企业；将国家邮政管理局疫情防控生产操作规范建议（第七版）制作成图文并茂、简明扼要的电子版在企业工作群推送，指导企业做好疫情防控工作；大力宣传新《中华人民共和国安全生产法》及邮政业行业法规，在企业群、州市局工作群里转发各类安全生产及应急管理小知识共计20条，共同做好生产安全、寄递安全、信息安全工作。

　　2.立足服务行业，做好邮政业用户申诉工作

　　一是配合省邮政管理局稳步推进全省邮政业用户申诉热线12305与省政务便民服务热线12345的融合归并工作。根据省政府办公厅印发的《云南省政务服务便民热线归并优化工作方案》，积极向省政府办公厅信息与政务处、中国电信云南分公司沟通协调，经过反复分析研究，提出“整体并入双号运行”建设方案，省邮政管理局不再设立全省邮政业用户申诉热线12305“分中心”，并于2021年11月30日正式并入运行。二是积极向省交通运输厅、省财政厅沟通汇报，完成省邮政业用户申诉热线12305平台建设预算项目申报书、编制说明、绩效指标设定的预算编制工作，争取到2022年度项目经费170万元，为做好全省邮政业用户申诉受理、处理等工作提供了经费保障。三是为做好邮政业用户申诉热线12305归并后运行工作，配合省邮政管理局市场处通过腾讯视频会议系统，对省及16个州市12345政务便民服务热线接听话务人员进行了邮政业申诉工作的线上业务培训，取得了良好的效果。

　　3.立足行业发展，提高数据分析质量

　　一是做好行业统计。中心指定2名人员承担全省邮政快递行业统计工作，切实做到应统尽统，完善统计信息对外发布体系，及时发布统计政务信息、月度统计信息、季度经济运行情况通报和年度统计公报。二是狠抓邮政业大数据安全。制定《云南省邮政业大数据中心安全管理办法（试行）》并由省邮政管理局印发执行，与第三方合作公司及工作人员签订保密协议、保密承诺书等度，对大数据中心实行封闭管理，严格落实大数据中心外单位出入审批登记制，做到全程痕迹化管理。协同第三方合作公司开展全省行业数据的采集、传输、存储、处理、应用及信息平台的建设、管理、维护工作。三是开展数据分析研判。通过对全省邮政业大数据的深度挖掘和统计分析，掌握云南省农特产品特点、产量、销量、优势，助力“云品出滇”和乡村振兴。四是加强全省邮政业统计人员业务培训，不断提高工作能力和统计质量。

　　二、部门基本情况

　　（一）部门决算单位构成

　　纳入云南省邮政业安全发展中心2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别为：云南省邮政业安全发展中心。

　　（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

　　云南省邮政业安全发展中心2021年末实有人员编制16人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制16人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员10人（含参公管理事业人员0人）。

　　离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

　　实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

 

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

　　云南省邮政业安全发展中心没有政府性基金收入、国有资本经营收入，也没有使用政府性基金收入、国有资本经营收入安排的支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》（决算公开07表）《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》（决算公开08表）为空表。因云南省邮政业安全发展中心是公益一类事业单位，2021年度无“三公”经费预算，未产生“三公”经费支出，故《“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表》（决算公开09表）为空表。 

 

第三部分  2021年度部门决算情况说明

　　一、收入决算情况说明

　　云南省邮政业安全发展中心2021年度收入合计120.48万元。其中：财政拨款收入120.48万元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00万元，占总收入的0.00%；事业收入0.00万元（含教育收费0.00万元），占总收入的0.00%；经营收入0.00万元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00万元，占总收入的0.00%；其他收入0.00万元，占总收入的0.00%。云南省邮政业安全发展中心为2021年新成立事业单位，不存在上年收入。

　　二、支出决算情况说明

　　云南省邮政业安全发展中心2021年度支出合计120.48万元。其中：基本支出100.59万元，占总支出的83.49%；项目支出19.90万元，占总支出的16.51%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00万元，占总支出的0.00%。云南省邮政业安全发展中心为2021年新成立事业单位，不存在上年支出。

　　（一）基本支出情况

　　2021年度用于保障云南省邮政业安全发展中心机构正常运转的日常支出100.59万元。云南省邮政业安全发展中心为2021年新成立事业单位，不存在上年支出。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出91.86万元，占基本支出的91.32%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费8.73万元，占基本支出的8.68%。

　　（二）项目支出情况

　　2021年度用于保障云南省邮政业安全发展中心机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出19.90万元。云南省邮政业安全发展中心为2021年新成立事业单位，不存在上年支出。

　　三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

　　云南省邮政业安全发展中心2021年度一般公共预算财政拨款支出120.48万元，占本年支出合计的100.00%。云南省邮政业安全发展中心为2021年新成立事业单位，不存在上年度公共预算财政拨款支出。

　　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  　　1.社会保障和就业（类）支出8.24万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.84%。主要用于社保缴费支出；

  　　2.交通运输（类）支出104.68万元，占一般公共预算财政拨款总支出的86.88%。主要用于单位基本支出及项目支出；

　　  3.住房保障（类）支出7.56万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.28%。主要用于单位缴纳住房公积金支出。

　　四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

　　云南省邮政业安全发展中心2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0.00万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.00万元，完成预算的0%。

　　2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年增加0.00万元，增长0.00%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算增加0.00万元，增长0.00%；公务接待费支出决算增加0.00万元，增长0.00%。云南省邮政业安全发展中心为2021年新成立事业单位，2021年度无“三公”经费预算，未产生“三公”经费支出。

　　(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

　　2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出0.00万元，占0.00%；公务接待费支出0.00万元，占0.00%。具体情况如下：

　　1.因公出国（境）费支出0.00万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

　　2. 公务用车购置及运行维护费支出0.00万元。其中：

　　公务用车购置支出0.00万元，购置车辆0辆。

　　公务用车运行维护支出0.00万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

　　3.公务接待费支出0.00万元。其中：

　　国内接待费支出0.00万元（其中：外事接待费支出0.00万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

　　国（境）外接待费支出0.00万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

　　

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

　　一、机关运行经费支出情况

　　云南省邮政业安全发展中心为普通事业单位，无机关运行经费支出。

　　二、国有资产占用情况

　　截至2021年12月31日，云南省邮政业安全发展中心资产总额20.67万元，其中，流动资产7.75万元，固定资产12.92万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。云南省邮政业安全发展中心为2021年新成立事业单位，不存在上年度资产数据。2021年无资产处置等相关情况。

 

　　三、政府采购支出情况

2021年度，云南省邮政业安全发展中心政府采购支出总额19.55万元，其中：政府采购货物支出19.55万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额19.55万元，占政府采购支出总额的100%。

　　四、项目绩效自评情况

　　项目绩效自评情况详见附表（附表12）。　　

       五、其他重要事项情况说明

　　无。

　　六、相关口径说明

　　（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

　　（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

　　（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

　　（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。 

 

　　第五部分  名词解释

　　1.一般公共预算财政拨款收入：指用一般预算收入安排的预算单位资金。

　　2.基本支出：反映为保障机构正常运转、完成日常工作任务发生的人员支出和公用支出。

　　3.项目支出：反映单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本的预算支出以外安排的专项支出。

 

　　附件：1.云南省邮政业安全发展中心2021年部门决算表.pdf

　　　　　2.云南省邮政业安全发展中心2021年项目绩效自评表.pdf