对云南省十三届人大三次会议第0718号建议的答复
来源:云南省交通运输厅       2020-08-13 15:51 【字体:

李松涛代表:

您提出的关于打通延伸长江金沙江黄金水运通道的建议,已交由我们研究办理,现答复如下:

一、长江干线水富至宜宾河段全长30公里,是云南省通江达海的出省水运要道,目前仅为五级标准,远不能适应区域经济社会发展要求。2011年国务院印发的《关于加快长江等内河水运发展的指导意见》中明确“加快长江干线系统治理,上游1000吨级航道延伸至水富”。省交通运输厅高度重视水富至宜宾段三级航道建设项目,省航务管理局多次就推进项目前期工作与四川省交通运输厅航务管理局进行了沟通、协调,四川省相关部门已基本完成了项目可行性研究报告的编制工作。由于涉及长江上游珍稀特有鱼类自然保护区,项目实施面临较大的环保问题,有鉴于此,经云南、四川两省会商决定在开展项目环评过程中继续加强沟通协调力度,在项目尚未启动的情况下,前期采用对航道进行维护、管养的方式保障目前通航需求。下一步随着交通领域中央事权改革的推进,省交通运输厅将协调四川省共同争取将“宜宾-水富”通道纳入中央事权管理和整治。

二、金沙江下游雅砻江口至宜宾段,长768公里,主要为滇川界河,多为连续的“V”型峡谷,险滩众多,流态复杂,受自然条件影响,通航条件较差,长期以来航运发展受到限制。随着向家坝、溪洛渡枢纽蓄水成库及乌东德、白鹤滩枢纽即将建成,将形成长距离的库区深水航道,也为长江干线航道上延创造了必要条件。金沙江作为长江上游干流,是云南、四川两省融入和服务长江经济带的重要纽带,是长江黄金水道的重要组成部分,是长江干流航道“延上游”的建设重点,也是实现金沙江-长江对接,实现长江双向开放、联动发展的关键。

为发挥金沙江在流域经济社会高质量发展中的重要作用,充分利用金沙江水运优势,提高航运现代化水平,适应现代水运业和现代物流发展趋势,构建现代综合交通运输体系,以满足经济社会发展对航运的需求,云南、四川两省交通航运部门联合开展了金沙江下游航运发展规划的编制工作。规划的总目标是:与国家“一带一路”、长江经济带建设相衔接,着力延伸长江上游航道,形成港口布局合理、功能完善、船舶标准化、合理化,支持保障系统设施设备先进、保障有力,与其它交通运输方式无缝衔接,运行高效、经济合理、安全绿色、协调发展的金沙江下游航运发展体系。对云南省而言,将建成以水富港为枢纽港包括沿江其他港站为一体的港口层次结构体系,建成安全、畅通、可靠的支持保障系统,把金沙江开发建设成为创新型、资源节约型和环境友好型的内河水路运输主通道,以满足区域经济社会发展的需求并适应国内国际市场发展的需要。

涉及金沙江下游白鹤滩、乌东德、溪洛渡翻坝转运系统建设和向家坝翻坝转运系统扩建等项目由三峡公司委托国家发展改革委综合运输研究所开展项目前期工作。下一步省交通运输厅将积极配合、跟进,争取项目尽早组织实施。

三、内昆铁路水富金沙江大桥改建是服务于宜宾至水富航道提级改造的子项目,建议宜宾至水富航道提级改造项目时将其纳入,争取实施。省交通运输厅将在省人民政府的统一领导下,积极协调四川省人民政府、成都铁路局集团公司开展有关工作。

感谢您对云南交通运输事业的关心和支持。

云南省交通运输厅

2020年8月11日

(联系人及电话:刘军志 0871-65309791)

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