黑尚锋代表:

您提出的关于对楚大高速公路沿线收费站进行扩能改造并合理分摊出资比例的建议，已交我们研究办理，现答复如下:

一、楚大高速公路基本情况

(一)楚大高速公路沿线收费站设置情况

楚大高速公路于1998年10月建成通车，属于国家高速公路网 G56杭瑞高速公路，是云南省滇西方向的主要交通要道，沿线设粮桥、南华、沙桥、天申堂、下庄、板桥、祥云、弥渡、凤仪、大理及平坡收费站共计11个收费站。

(二)楚大高速公路车辆拥堵，收费站拥堵的主要原因

一是随着社会经济的飞速发展,人民群众日益增长的美好生活需求，楚大高速公路作为昆明通往滇西、滇西北、滇西南八州市的主要经济干线，车流量逐年增加，特别是节假日到大理、丽江、瑞丽、保山等地点旅游车辆的集中出行，导致楚大高速实际交通量大于设计交通流量。

二是楚大高速建设时沿线收费站车道设置数较少，且随着与其连接的州市不断发展，与高速路连接的地方道路不能满足车辆通行需求，在节假日、肇事分流等车流高峰期不能快速疏导车辆形成交通瓶颈，造成收费站拥堵。

三是需要查验的绿通车、跨境运输车、冷链用挂运输车等政策性减免车辆多，减免额高，收费站需要投入大量的人力物力财力查验、办理政策性车辆的减免，大量等候查验的车辆影响了收费站的通行效率。

二、目前采取的保畅措施及收费站扩能改造工作

(一)制定应急保通预案，加强设施设备维护，全面保障道路、收费站畅通

一是会同交警、路政等执法部门制定了相关保通应急预案建立保通协作机制，在重大节假日期间以及车流量高峰时段，配合交警、路政人员到现场进行交通疏导和指挥，快速处理交通事故现场，保障道路、收费站的有序畅通。

二是针对楚大高速车流量较大的板桥、弥渡、祥云及大理等收费站，在春运及重大节假日期间加大人员投入，及时增开复式收费亭、便捷式收费机等应急设备，确保车辆快速通行。

三是加强收费站设施设备维护工作，重大节假日安排维护人员驻站值守，有效控制设备出现故障的频率，确保收费系统稳定运行。并安排专人对 ETC 车道进行疏导和指挥，避免误入车辆以及标签故障等不能正常通过车辆长时间堵塞 ETC 车道

(二)ETC 车道全覆盖及标准化 ETC 车道建设

为提升楚大高速公路沿线收费站的车辆通过效率，公司大力进行 ETC 的推广运用，提高过往车辆 ETC 持有率，并于 2018 对楚大高速公路沿线收费站钱进行了 ETC 车道标准化及全覆盖改造，进一步提升了ETC 车辆通行收费站的效率

(三)收费站扩能改造

多年来，公路运营管理单位云南交投集团积极响应地方政府要求，采取政企共同出资、合作共建的方式快速推进收费站扩能改造工作。目前正在与地方政府协商板桥、祥云、弥渡、永平收费站的改扩建事宜。

三、存在问题和困难

祥云、弥渡及板桥收费站的扩建工程，云南交投集团已分别与地方政府签订合作建设协议，按照工程费用 7:3 的比例合作建设，并已完成工程可行性研究报告等前期工作，但由于地方政府建设资金不到位，未能按期启动改扩建工作。此外,昆明至楚雄至大理高速公路复线工程正在建设，复线设计为双向 6 车道，将于 2022 年建成通车，复线建成通车后，将有效缓解楚大高速的拥堵状况，目前再投资对收费站进行改扩建，将造成投资浪费，应统筹考虑。

下一阶段工作中，我们将会进一步加大 ETC 业务推广运用，提高过往车辆 ETC 使用率，加强 ETC 车道系统设备维护，进一步提升 ETC 车辆通行收费站的效率。也希望能得到政协委员、地方政府和部门，特别是广大高速公路出行者的积极支持和帮助，使用和推荐亲朋好友安装使用 ETC，享受科技便利的同时减少因人工交费耗时造成的拥堵。同时，加快推进昆明一楚雄一大理高速公路复线建设，争取早日通车，缓解楚大高速的拥堵状况

云南省交通运输厅

2019年5月23日

(联系人及电话：赵光清 0871-65305607)