现在位置:云南省交通运输厅>> 交通资讯>> 交通要闻>> 行业信息>> 一线聚焦
从“0”开始看怒江州交通运输的数字变化
作者:新跃华/文 罗金合/图      来源:怒江州交通运输局     时间:2020-10-23 10:02     点击数:      分享至:    


泸水市大兴地镇团结村公路

云南省怒江傈僳族自治州位于滇西北纵谷地区,从西到东,依次排列着担当力卡山、独龙江大峡谷、高黎贡山、怒江大峡谷、碧罗雪山、澜沧江大峡谷和云岭山脉,“四山夹三江”的特殊地形地貌使在这里修路架桥异常艰难,难于上青天。

自1954年自治州成立以来,怒江州历届党委政府敢于面对一切困难和挑战,怒江各族干部群众勇于突破各种困境,团结一心,众志成城,紧紧抓住各个时期的重大发展机遇,充分发扬“怒江缺条件,但不缺精神,不缺斗志”的怒江脱贫攻坚精神和“苦干实干亲自干”的脱贫攻坚作风,抓住长期以来“交通基础设施严重滞后”这个“牛鼻子”,一切从“0”开始,白手起家,一任接着一任拼命干,一代接着一代久久为功,在高山峡谷中铺筑了一条条致富之路,在大江大河上架起了一座座幸福之桥,即将摘掉“全国深度贫困地区”之帽,并牢记习近平总书记“脱贫只是第一步,更好的日子还在后头”的重要回信精神,持续不断攻坚克难,奋斗不息追逐梦想,努力建设百业兴旺、固边富民、盛开各民族团结进步之花的边疆民族自治州。

几十年弹指一挥间,几十年沧桑巨变。让我们用一组组数字,与您一起见证怒江州综合交通运输事业“白手起家”的精彩华章。

从“0”到“6065”公里的转变

1954年,怒江傈僳族自治州成立时,境内没有一寸公路,只有600公里人马驿道,靠蔑溜索、竹筏和猪槽过河渡江,境内澜沧江、怒江、独龙江“三江并流”,群山纵横,峻岭蜿蜒,谷深林密,行路难,过江难,修路架桥更难,人们被禁锢在高山峡谷之中,处于与世隔绝的状态。

截止2019年底,全州境内公路总里程已达6065.308公里,其中:二级公路396.969公里,占公路总里程6.5%;三级公路269.863公里,占公路总里程4.5%;四级公路4839.304公里,占公路总里程79.8%;等外公路559.172公里,占公路总里程9.2%。国道432.138公里,占公路总里程7.1%;省道476.041公里,占公路总里程7.9%;县道1150.479公里,占公路总里程19%;乡道2832.197公里,占公路总里程46.7%;村道1111.765公里,占公路总里程18.3%;专用道62.688公里,占公路总里程1%。


泸水市上江镇蛮英村公路

农村公路实现3个“100%”目标

党的十八大以来,习近平总书记对农村公路建设高度重视,多次作出重要指示,要求建好、管好、护好、运营好农村公路。怒江州县(市)交通运输局和各级党委政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,扎实推进“四好农村路”建设,通过实施建制村通村公路路面硬化工程以及直过民族自然村、窄路面加宽、生命安全防护工程、危桥改造、50户以上不搬迁自然村等一系列工程,有效提升了农村公路建设、管护和运营水平,如期实现了“三个100%”目标:全州所有建制村100%通硬化路、100%通客车和100%通邮,使农村“出行难”问题得到有效解决,广大农民群众得到了实实在在的获得感、幸福感,为实施乡村振兴战略、推动农民脱贫致富和加快农业农村现代化提供了有力支撑,也为党在基层凝聚了民心。

建成136座跨江桥梁

2020年8月12日,由中交集团援建的中交怒江连心桥正式通车,使怒江州境内的怒江、独龙江和澜沧江“三江”上的各类跨江桥梁已达136座。2011年3月,交通运输部委托云南省交通运输厅、怒江州人民政府联合编制完成了《云南省怒江州怒江、独龙江、澜沧江2011年———2013年溜索改桥建设规划》,决定对全州现有的42对跨江溜索进行溜索改桥,彻底改善“三江”两岸群众过江难问题。2016年12月5日,怒江州在全省率先完成所有36座“溜索改桥”工程项目,标志着“溜索”这一古老的交通工具成为历史。从1958年8月竣工通车的怒江州境内第一座跨江汽车吊桥跃进桥,从以溜索和人马吊桥为主到如今汽车大桥唱主角,怒江州已经彻底告别了“过江难”和“有桥无路,有路无桥”的历史,在助推全州决战决胜深度脱贫攻坚战中发挥着重要作用。

6.68公里高黎贡山隧道贯通

1999年9月9日,独龙江公路全线通车,使独龙族群众获得了“第二次解放”。2010年独龙江公路进行改造,其中,全长6.68公里的独龙江公路高黎贡山隧道于2014年4月10日贯通,标志着独龙江从此告别了大雪封山的历史。2018年底,独龙族群众依托独龙江公路和来自各方的鼎力帮扶,把挑战“不可能”,变成了实实在在的小康生活,率先实现了整族脱贫目标,创造了震撼人间的奇迹。


将于2020年底建成通车的勐古怒江特大桥

13个“第一”

第一条公路瓦(窑)贡(山)公路。于1956年8月27日正式动工新建,代号为S228线,全长343公里(其中怒江州境内290公里),标志着怒江州公路建设从零开始,从此翻开交通运输事业全新的一页,而翻开这一历史性的一页,却付出了巨大的代价。主要工程历时近17年,全部工程完工将近20年。到1973年5月1日瓦贡公路全线通车时,141名干部、工人、民工因工牺牲和死亡,失踪8人,135名民工终身残疾。可以说,瓦贡公路是前辈们用汗水、鲜血和生命铺筑而成的。期间,修建了怒江州境内第一座跨江汽车吊桥跃进桥,告别了没有跨江公路桥梁的历史。

第一座永久性跨江公路大桥六库怒江大桥于1991年3月28日建成通车,由原国家交通部扶贫新建。桥型为预应力混凝土连续箱梁桥,1991年《公路》杂志第4期刊载了饶丽华、吴联奎、杨高中、王源合写的科研论文《六库怒江大桥的设计与施工》,文中记述“本桥主跨154米目前为国内最大、亚洲第二”。

第一座村级客运站。2017年8月31日,由云南省交通运输厅扶贫新建的怒江州第一个村级农村客运站——兰坪普米族白族自治县营盘镇凤塔村综合客运站正式建成营运,整个建筑具有白族建筑风格,站内各类设施齐全,极大地方便了群众安全便捷出行。

全省第一座独塔钢索面斜拉桥怒江通达桥。怒江通达桥及交通环线工程于2015年2月10日通过交工验收。项目全长2.348公里,其中,怒江通达桥桥型为独塔单索面混合梁斜拉桥,桥梁全长268米,桥面宽32米,是云南省此类桥型第一座,具有科技含量高、施工难度大等特点,是怒江州境内第一座以一级公路标准修建的大型跨江公路桥梁。


中交怒江连心桥

怒江大峡谷第一高桥。怒江美丽公路(国道G219)华电段六库镇兑房河特大桥的主桥墩高121米,相当于40余层楼高,长617米,由华电集团援建,是目前全州境内第一高桥,2020年1月1日正式通车。

第一条建制村公路。泸水市老窝镇崇仁村公路是怒江州第一条建制村公路,原来因开采老窝煤矿而建,全长12公里,后历经多次改造,已成为全州促进乡村产业发展综合效益最显著的通村公路之一。

第一条省级科技旅游示范路。2011年建成通车的泸水市鲁掌镇滴水河村公路是怒江州第一条省级科技旅游示范路。在改造过程中,坚持“环保节约、因地制宜、就地取材,变废为宝”的原则,采用道路等级多标准、路面形式多元化、安保措施多样化、资金筹措多渠道的“四多”新理念来实施,将沿线的村、路、景有机结合起来,是一条集生态、景观、文化、旅游为一体的绿色和谐发展之路,如今,该村已发展成为全州有名的生态旅游村、富裕村。

第一条红色旅游公路。泸水市跃进桥至片马公路是怒江州第一条红色旅游公路,通往怒江州唯一的国家二类口岸片马镇,拥有片马人民抗英胜利纪念碑和纪念馆、驼峰航线坠机C53号飞机、风雪丫口侵华日军碉堡等红色旅游资源,1997年4月被云南省委省政府命名为“省级爱国主义教育基地”。因全线穿行于地形复杂、地质破碎、气候多变的高黎贡山之中,历时5年零7个月,于1979年6月20日全线竣工,途经原来的泸水县城鲁掌镇,是云南省最后一个通车的县城。1990年代原国家交通部在怒江开展以交通为龙头进行科技、教育、医疗全方位扶贫期间,帮助泸水市改造跃片公路,将六库至鲁掌镇段改造为柏油路面,鲁掌镇至片马镇段改造为弹石路面,极大地改善了跃片公路的通行能力,从而加速了片马口岸边境贸易的发展,来自口岸的财政收入曾经占了怒江州的半壁江山。进入新世纪,片马口岸面临着转型升级,跃片公路按照“公路+旅游”新模式建设怒江州第一条“红色旅游公路”,投资17660万元,于2018年改造完成,沿途设置了9个观景台和4个公厕。如今,这条线路已发展成为怒江境内著名的精品旅游线,对新时代片马口岸的转型发展发挥着重要作用,展示出了显著的综合发展效益。

第一条高等级公路。澜沧江金厂岭至泸水市六库镇二级公路是怒江州第一条高等级公路,全长97公里,2003年开工,2010年完工,总投资11亿元。

第一条高速公路。保(山)泸(水)高速公路是《国家高速公路网规划》(2013年-2030年)中的G56线杭州至瑞丽高速公路的联络线,是怒江州第一条高速公路。起于保山市隆阳区瓦窑镇老营村,止于怒江州泸水市六库镇北小沙坝,路线全长约85.17公里,总投资150.19亿元,采用双向四车道,设计速度80公里/小时,桥隧比为77.49%,主要控制性工程有老营特长隧道(11.515千米)、下永和2号隧道(4.385千米)、红豆树隧道(3.388千米)、勐古特大桥(1.333千米),将于2020年底建成通车。该项目对怒江打造出州达省大交通网络、如期完成决战决胜脱贫攻坚、全面实现小康目标起着至关重要的作用。

全省跨径最大钢箱梁斜拉桥勐古怒江特大桥。2020年8月29日上午,保泸高速公路主要控制性工程之一勐古怒江特大桥顺利合龙,将于2020年底建成通车,是目前云南省在建的跨径最大钢箱梁斜拉桥,位于保山市隆阳区芒宽乡勐古村与怒江傈僳族自治州泸水市上江镇蛮英村石头寨之间的怒江之上,由主桥及两岸引桥组成,全长1333米,其中440米长的主桥采用三跨双塔双索面半漂浮体系斜拉桥,设计塔高106米,中跨跨径为240米,两个边跨各为100米,由云南交投集团有限公司承建。

全省第一个实现公交车整体“油改电”转型升级的示范县。2016年12月5日,30辆纯电动公交车在县城金顶镇正式投入运营,使兰坪普米族白族自治县成为云南省第一个实现公交车整体“油改电”转型升级的示范县。新能源纯电动公交车具有零排放、零污染、低噪音、高性能等优点,对实施节能减排战略将发挥重要作用,为广大群众营造安全“环保、舒适、文明、温馨”的乘车环境。

第一个通用机场通航。2019年12月30日上午9时25分,云南省第一个A类通用机场、怒江州第一个通用机场兰坪丰华通用机场正式通航,使怒江各族人民实现了期待已久的“飞天梦”。机场通航后,首先由七彩云南通用航空公司运营执飞,使用“飞鸿300”型飞机执飞兰坪至昆明定期航班,飞行时间约1.5小时,每班可搭乘8名乘客。今后,随着更多的通用航空公司参与运营,可提供更多的适合高原机场的机型来执飞,兰坪丰华机场的航班数量及短途运输能力将逐步增多和提高。

12年的扶贫    为独龙族整族脱贫打下坚实基础

1990年至2002年,原国家交通部、云南省交通厅对怒江开展了“以交通为龙头,进行科技、教育、医疗全方位扶贫”,十二年间共投入资金4.5523亿多元,新建和改造完成了13个扶贫公路建设项目,总里程达498公里,新建和改造完成3座永久性汽车大桥和18座人马吊桥。到2002年,全州通车里程达2780公里,比1990年增加1670公里,结束了怒江州无柏油路的历史,路面等级和畅通能力得到大幅度提高。特别是1999年独龙江公路全线贯通,结束了全国独龙族唯一聚居区——贡山独龙族怒族自治县独龙江乡没有公路的历史,解决了一个民族的生存问题,为后来独龙族实现整族脱贫打下了坚实的基础。十二年间,原国家交通部共有七位正副部长视察怒江扶贫工作,先后派出八批扶贫联络组64位扶贫干部进驻怒江开展扶贫工作。他们对怒江人民有火一样的热情,访农家,到工地,察民情,投身到怒江扶贫攻坚主战场,帮助解决了一个个实际困难和问题,被怒江各族人民亲切的称为“北京亲人”。


三界怒江大桥

1600名护路员    带动全民爱路护路良好氛围

近几年来,怒江州积极探索和创新农村公路养护机制体制,不断提升群众爱路护路意识。在建立县(市)有路政员、乡有监管员、村有护路员的三级管理责任体系,全面落实好“路长制”的前提下,2019年3月,怒江州人民政府从建档立卡户中选聘了公路护路员,利用“生态护林员+护路员”的模式,让1600多名护路员年均可增收入1万多元。通过公路护路员的带动作用,进一步提高了广大群众的爱路护路意识,形成了全民爱路护路的良好氛围。

完成固定资产投资198.5065亿元

党的十八大以来,交通运输部从政策、资金和人才培训等方面对怒江州交通运输基础设施建设给予了鼎力支持,部领导每年多次深入怒江调研,与云南省委省政府、省交通运输厅和怒江州委州政府共同研究交通运输精准扶贫方案,确定发展思路和发展目标,从讲政治的高度,高位推进怒江州综合交通运输高质量、跨越式发展,使怒江州综合交通运输各项事业踏上了前所未有的快车道。省交通运输厅担当起新时代快速推进怒江州交通运输精准扶贫工作的重要历史责任,亲自帮助怒江理清思路、深度谋划、靠前督战,并挂钩联系兰坪普米族白族自治县。省厅领导班子所有成员、厅各处室的所有负责人和绝大部分公路工程专家学者,常年不知疲倦地奔走在怒江州交通运输精准扶贫的第一线,从资金、技术、人才等各方面,全方位、多层次、多渠道帮助怒江解决“急、难、重”问题,全力以赴推进怒江州综合交通运输精准扶贫高质量快速发展。中交集团扶贫怒江20多年来,动真情、扶真贫、真扶贫,以主业优势改善硬件基础,帮助怒江建设中交怒江连心桥、中交怒江木尼玛大桥等一批重点交通项目,在改善和提升怒江交通网络中给予了无私帮助,发挥了重要作用。

据统计,党的十八大以来的2012年至2019年,怒江州交通运输基础设施建设共完成固定资产投资198.5065亿元,其中,2012年10.2898亿元、2013年8.2亿元、2014年8.26亿元、2015年10.5407亿元、2016年14.3160亿元、2017年31.18亿元、2018年54.22亿元、2019年61.5亿元。