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云南省交通运输厅安委办对元蔓高速公路建设项目事故发出警示通报
作者:      来源:云南省交通运输厅     时间:2020-09-30 17:21     点击数:      分享至:    

9月10日18时许,由云南建投集团下属西南交通建设集团股份有限公司承建的红河州元蔓高速公路芒杏河大桥,4名作业人员在右幅边跨现浇段进行浇筑作业完成后,顶板抹面时从高墩坠落,造成4人死亡。为深刻汲取事故教训,举一反三,坚决防范事故的发生,现将有关要求通知如下:

一、保持清醒头脑,认清严峻形势

今年以来全省公路工程建设领域已发生了13起生产安全事故,造成了20人死亡,全省公路工程建设安全生产形势极为严峻。“9.10”事故是今年发生的第2起较大事故,发生在全力推进交通运输安全生产专项整治三年行动计划关键阶段,充分暴露出个别行业监管部门没有认真汲取事故教训,安全监管责任压实不到位;充分暴露出部分企业安全生产主体责任严重不落实,贯彻落实厅《以更严措施加强公路建设施工安全监管的通知》要求不坚决、不彻底,施工现场组织管理不严格,施工现场“三违”现象突出;充分暴露出施工企业安全教育不到位,管理人员安全意识薄弱,从业人员安全素质不高,一线作业人员安全技能和安全防护严重不到位。事故的发生严重影响了全省交通运输系统趋稳向好的安全生产工作局面。

二、提高认识,采取坚决措施,狠抓安全隐患排查整治

全省交通运输各级、各单位、各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话和指示批示精神,充分认识当前“能通全通”、“互联互通”在建项目施工规模大,施工条件复杂,长大桥隧、特殊结构桥梁、特殊地质隧道等复杂工程多的特点,面对施工难度持续增大带来的安全风险,要牢固树立红线意识,强化底线思维,坚决防范公路建设工程事故的发生。

(一)各州(市)交通运输局,各相关单位要深刻汲取事故教训,以组织开展好安全生产专项整治三年行动为首要任务,督促各项目参建单位强化安全生产主体责任落实,严格落实“平安工地”建设、“复杂地质桥隧风险防控”、高速公路施工质量、安全强制性控制要点及相关规范、通知要求,抓好质量安全红线专项行动,强化安全生产责任落实落细。

(二)各州(市)交通运输局,各相关单位要举一反三,督促指导各项目参建单位全面深入开展施工现场隐患排查整治,强化施工现场“防坠落、防坍塌、防物体打击”和“反三违”工作,加大施工现场安全自查、检查力度,重点加强桥梁基础、梁板上部和桥墩(柱、塔)、高边坡工程、长大桥隧、特殊结构桥梁、隧道掌子面、特殊地质隧道施工现场安全监管,对施工作业平台、桥梁挂篮施工、深基坑、脚手架及模板支架等重点部位和关键环节加强安全管控,采取有效措施严防坍塌、高处坠落、物体打击、涌水突泥等安全事故发生。

(三)各州(市)交通运输局,各相关单位要严格落实《云南省交通运输厅关于以更严措施加强公路建设施工安全监管的通知》,督促项目各参建单位,落实好较大及以上风险辨识分析月调度预警制度和较大及以上风险监管制度,施工重点部位、危大工程和关键作业工序领导带班巡视及现场技术员和安全员值守制度,隧道施工配置掌子面安全员制度;加强作业人员、管理人员投入和安全教育培训工作;规范现场施工行为,严格按照专项施工方案组织施工,坚决遏制事故频发的势头。

三、加强应急处置,持续抓好汛期雨季防灾减灾工作

各级、各单位、各部门要进一步督促施工企业加强现场应急处置能力建设,完善各类突发事件应急处置措施,严格按照相关规定及时向上级和相关主管部门报告信息。要汲取华丽高速建设项目驻地被洪水淹没造成人员伤亡的灾害险情教训,开展好防汛、防地质灾害等防灾减灾隐患排查整治工作,重点加强施工工地洪水、滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害隐患和临山临水“两区三厂”和取弃土场的风险隐患排查,确保汛期施工安全。