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云南省交通运输厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知
作者:      来源:云南省交通运输厅     时间:2020-06-10 09:09     点击数:      分享至:    

厅属各单位,厅机关各处室:

现将《云南省交通运输厅2020年政务公开工作要点》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

云南省交通运输厅

2020年6月5日

 

 

云南省交通运输厅2020年

政务公开工作要点

 

按照《中国人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《公开条例》)和2020年全省政务公开电视电话会议要求,结合全厅工作实际情况,制定2020年厅政务公开工作要点。

总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,严格落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列安排部署,持续宣贯《公开条例》,全面加强组织领导,不断完善政务公开体制机制,深化重点领域信息公开,完善政务公开制度规范,着力提升政务公开质量,加强政策解读和政务舆情回应,充分保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,切实提升人民群众的获得感和满意度。

一、强化权力监督,深入推进决策和执行公开

(一)推进重要决策公开

一是省交通运输厅党组会、厅务会讨论决定的事项、制定的政策、通过的规范性文件,除依法需要保密的以外应及时公开,逐步扩大行政决策公开范围和领域。二是进一步推进重大决策预公开,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,均要主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取意见。(厅办公室牵头,厅属各单位、厅机关各处室按职责分工负责)

(二)推进重要部署执行公开

一是重点围绕2020年全省交通运输重大决策部署、重点工作、民生实事项目等,结合省政府工作报告中确定的重点工作和任务分工,选取社会广泛关注、与经济发展和民生服务关系密切的事项,重点公布进展情况,取得成效、后续举措等。二是加大涉及交通运输领域的人大代表建议和政协提案办理结果的公开力度,在门户网站的专栏中对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,原则上应公开答复全文。(厅办公室牵头,厅属各单位、厅机关各处室按职责分工负责)

(三)推动行政执法信息公开

按照《云南省行政执法公示办法》明确的“谁执法,谁公示”的原则,落实行政执法公示制度。持续建设“信用交通·云南”网站联合奖惩模块、红黑名单管理模块、信用评价考核模块,提供“双公示”信息公开和查询,红黑名单公开等业务,及时准确公开信用信息。7个工作日向社会公示行政许可和行政处罚信息,建立健全信息报送、维护机制。推进信用信息公开全覆盖,充分发挥“信用交通·云南”网站“窗口”作用,积极推动行业信用监管,公布守信典型企业名单和失信黑名单,宣传诚信典型,曝光失信案例。(厅法制处、行政审批处牵头,厅属各单位、厅机关各处室按职责分工负责)

二、加强政策解读和回应关切

(一)深入解读重要政策

1.围绕2020年全省经济社会发展总体要求和主要预期目标,全面贯彻落实省委、省政府推动高质量发展,深化供给侧结构性改革、打好“三大攻坚战”、推动八大重点产业发展,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,在决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、发展全域旅游、决战县域高速公路“能通全通”工程、启动“互联互通”工程、推进大滇西旅游环线、“四好农村路”建设等重点领域、重点工作、重点项目发布解读相关政策措施。(厅政研室牵头,厅属各单位、厅机关各处室按职责分工负责)

2.严格执行《云南省行政机关政策文件解读工作实施办法》,按照“谁起草,谁落实”,切实做好政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布要求,报省政府常务会议审议,或以省政府、省政府办公厅名义印发的重大政策、规划方案和改革措施,需将解读方案、解读材料同时报批。相关解读材料的公开,应于政策文件印发公开后3个工作日内在厅网站政策解读专栏发布,并做好政策文件的相互链接。(厅政研室牵头,政策文件起草单位或处室负责)

3.全面加强政策解读制度建设,制定厅政策文件解读解读工作办法,落实信息发布主体责任,主要负责同志认真履行重大政策“第一解读人”职责,在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,主要负责同志要切实履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责,带头解读政策,主动引导预期。研究制定厅政策解读工作制度。(厅政研室牵头,政策文件起草单位或处室负责)

(二)积极回应社会关切

1.增强舆情风险防控意识,以社会重大关切为着眼点,密切监测收集苗头性舆情,着力做好交通运输领域政务舆情回应工作。进一步强化舆情回应意识,落实政务舆情回应主体责任,对新冠肺炎疫情防控、交通污染防治、降低物流成本、交通新业态发展、取消高速公路省界收费站等社会热点,以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点,要加强舆情监测、研判、回应,及时解疑释惑,理顺情绪,化解矛盾。出现重大舆情,第一时间上报,健全完善应急完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制,对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,快速反应、及时发生,并根据事件进展情况,做好后续信息发布工作。(厅政研室牵头,厅属各单位、厅机关各处室按职责分工负责)

2.认真落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省人民政府新闻发布会实施方案的通知》(云政办发﹝2018﹞20号)精神,积极参与省人民政府新闻发布会。(厅政研室负责,厅机关各处室按职责分工负责)

3.加强网民留言办理,严格按照责任分工、办理程序和时限要求,做好网上留言办理工作。(厅信息中心牵头,厅属各单位、厅机关各处室按职责分工负责)

4.按照《公开条例》《云南省人民政府办公厅关于进一步做好政务信息依申请公开工作的通知》精神,进一步落实好政务信息依申请公开工作,建立完善公众参与和政民互动工作制度。(厅办公室牵头,厅属各单位、厅机关各处室按职责分工负责)

5.丰富解读形式。对一些专业性较强的政策,要注重运用客观数据、生动案例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解释清楚,避免误解误读。(厅政研室、信息中心牵头,厅属各单位、厅机关各处室按职责分工负责)

三、深化重点领域信息公开

(一)加强三大攻坚战信息公开

1.进一步做好交通扶贫重点工作,落实好交通扶贫脱贫规划目标工作,做好扶贫项目、扶贫资金、相关政策举措等相关信息的公开工作。(厅规划处牵头,厅扶贫领导小组成员处室按职责分工负责)

2.持续推进公路水路建设领域环境保护信息公开,对交通运输生态文明建设的工作措施、进展、成效等信息及时公开。(厅规划处牵头,厅运输处、建设处、航务处和省公路局、航务局按职责分工负责)

(二)深化“放管服”改革信息公开

1.围绕“放管服”改革新任务新举措,对照《云南省深化“放管服”改革、优化营商环境重点任务分工方案》要求,做好工程建设项目审批制度改革、压减行政许可、清理简并资质资格许可、市场准入负面清单动态调整等方面的信息公开工作。(厅行政审批处牵头,厅属各单位、厅机关各处室按职责分工负责)

2.全面实施“双随机、一公开”监管,公开“双随机”抽查事项清单,抽查情况及检查执法信息通过省交通运输厅或厅属单位网站和“信用交通·云南”网站主动公开。(厅法制处牵头,厅属各单位、厅机关各处室按职责分工负责)

(三)细化财政信息公开

完善厅网站“财政预决算公开”专栏,集中公开部门预决算、“三公”经费预决算以及一般公共预算收支、政府性基金收费目录、行政事业性收费目录等信息。(厅财审处牵头,厅对外合作处、直属机关党委(人事处)、办公室、运输处、信息中心按职责分工负责)

(四)强化重点民生领域信息公开

1.贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》,积极推进综合交通运输重大项目公开,重大项目概况、审批进展、审批结果、招投标、重大设计变更、交竣工验收等信息。(厅建设处、行政审批处牵头,相关单位、处室按职责分工负责)

2.继续推进降费、降低要素成本信息公开。公开交通运输行政事业收费项目名称、设立依据、标准及相关措施和执行落实情况。及时公开全省收费公路项目、依据和标准,做好收费公路统计公报及其解读工作。(厅行政审批处、运输处、财审处、规费办及省运管局、航务局按职责分工负责)

四、加强公开平台建设

(一)推进政务网站优质规范发展

1.认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》,全力推进网站建设集约化,持续提升网上履职能力和服务水平。进一步做好网站政务公开专栏、政策解读、回应关切、公众参与等板块建设,充分体现“五公开”要求;强化信息搜索功能,着力解决检索设计不合理、信息提供不充分、提供方式不便捷等问题,强化“政务信息在线解答”平台功能,全面做好常见问题相关专栏保障。(厅信息中心负责)

2.加强网站内容建设,进一步做好门户网站存在栏目不更新和信息发布不规范、不及时、不到位等问题的监督工作,加大读网频次和力度,做实日常监测,定期抽查,常态把关;严格落实网络意识形态责任制,认真执行信息发布审核制度,把好政治关、政策关、文字关。(厅政研室、信息中心负责)

3.加强政府网站间的协同联动,及时处理国务院办公厅转来网民给省交通运输厅有关政府网站的纠错意见,对国务院、交通运输部、省人民政府发布的重要信息及时转载。(厅信息中心负责)

(二)推进政务新媒体健康有序发展

1.全面贯彻落实国务院办公厅《关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》要求,推动厅及厅属单位新媒体健康发展,公信力、传播力、引导力、影响力全面提升。按照“谁开设、谁管理”“谁发布,谁负责”的原则,履行新媒体规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责,加强统筹规划,建立完善相关工作制度,规范政务新媒体开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作,避免开而不管,管不到位的情况。(厅政研室牵头,厅办公室、信息中心按职责分工负责)

2.厅及厅属单位在同一平台只开设一个新媒体账号。加强对现有新媒体的日常管理,明确分管领导、责任部门和责任人,坚持分级分类审核、先审后发,明确审核主体、审核流程,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。强化新媒体信息发布、传播、互动、查询、办事服务等功能,为群众提供便捷贴心的移动服务。(厅政研室牵头,厅办公室、信息中心、厅属各单位按职责分工负责)

(三)加快办事大厅线上线下融合发展

认真梳理规范直接面向企业和群众依申请办理的行政权力事项和公共服务事项,编制修订并公开进驻云南省政务网上大厅的审批服务事项清单,完善实施清单基本要素,推动更多服务事项“一网通办”;升级完善政务服务管理平台,优化政府信息与政务公开的管理服务,开展二维码创新应用,向公众提供政务资讯、实用查询、信息地图、咨询投诉等便民服务。(厅行政审批处、信息中心按职责分工负责)

五、完善公开制度规范,加强政务公开基础保障

(一)强化组织领导

按照政务公开新任务新要求新职责,切实发挥厅政府信息公开领导小组及其办公室统筹指导协调作用。不定期召开领导小组或办公室专题会议,研究推进政务公开工作重要事项。进一步理顺和完善工作机制,推进政务公开与政府运行、业务管理的有机融合,把政务公开要求贯穿于办文办会办事等日常工作中。(厅办公室牵头,厅机关各处室按职责分工负责)

(二)进一步完善公开制度建设

完善相关配套措施,严格落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点分工方案的通知》要求,优化调整主动公开目录,推动主动公开基本目录标准化,加强对政府信息的管理,定期对已公开的信息进行梳理分类;认真执行《公开条例》《云南省人民政府办公厅关于进一步做好政府信息依申请公开工作通知》要求,进一步规范依申请公开工作,修改完善厅依申请政府信息办理流程,确保各项答复合规合法。(厅办公室、法制处牵头,各处室按职责分工负责)

(三)做好相关基础性工作

厅及厅属单位全面主动依法公开单位职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。规范落实机关公文标识政府信息公开属性,按要求做好人大代表建议和政协委员提案办理结果等信息公开,严格执行信息公开保密审查制度,对拟公开的政府信息,依法依规开展保密审查。(厅办公室牵头,厅直属机关党委(人事处)、信息中心按职责分工负责)

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