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云南省交通运输厅2018年综合交通运输工作总结
作者:      来源:云南省交通运输厅     时间:2019-03-04 15:15     点击数:      分享至:    

 

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键之年。全省交通运输行业紧紧围绕省委、省政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,树牢精准意识,统筹推进综合交通运输改革发展,公路、铁路、民航、水路、邮政均圆满完成了各项目标任务,为全省经济保持总体平稳、稳中有进的发展态势提供了有力支撑。

一年来,我们大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”的精神,坚持各项工作拉高标杆、争比进位,一是在国家“十三五”中期规划评估调整中,实现了楚大、弥玉、玉楚、昭金、江召等5条高速公路项目全部获批的目标,并增加文山至天保、金沙江沿江高速连接线及桥梁等2个项目。二是抢抓国家加大基础设施补短板力度的“窗口期”机遇,主动向交通运输部汇报,争取到了247亿元的中央车购税补助资金。三是争取到了2023公里的抵边自然村通硬化路建设计划,并将每公里补助标准由25万元提高到了40万元。四是综合交通建设投资突破了2000亿元,公路水路固定资产投资一直居全国第一。五是交通基础设施建设再上新台阶,县域高速公路“能通全通”工程、怒江美丽公路等一批标志性工程快速推进,全省公路总里程达到25.3万公里,其中高速公路5198公里、国省干道1.3万公里、农村公路20.6万公里;铁路运营里程达到3856公里,其中高铁里程达到1026公里;通航运营机场达到15个;水运航道通航里程达到4339公里。六是从严从实加强作风建设,将“出思路、想办法、抓推进、勤督查”工作方法和“七个精准”的意识贯穿于工作始终。七是在创建文明单位活动中,厅机关荣获省级文明单位、全国交通运输行业文明单位。八是党的建设全面加强,为行业改革发展提供了坚实保障。这些工作,都极大地提振了全行业攻坚克难的决心和士气,也成为了庆祝改革开放40周年最好的礼物。我们在奋力开启交通强国建设的伟大征程中迈出新的步伐。

(一) 综合交通建设投资 保持高位增长 全省综合交通建设投资完成2196.13亿元,同比增长16.75%,超额完成省政府下达1890亿元的目标任务。其中,公路完成1871.42亿元,同比增长17.48%;铁路完成273.19亿元,同比增长20.24%;机场完成40.77亿元,同比增长6.8%;水路完成10.52亿元,同比增长2.73%。

(二)综合交通基础设施建设 稳步推进 公路方面,县域高速公路“能通全通”工程加速推进, 个高速公路项目建成通车,高速公路里程达 ,新增4个县通高速公路。铁路方面,昆明至大理、大理至丽江、昆明至蒙自动车开通运营,渝昆高铁前期工作加快推进,弥勒至蒙自高铁开工建设。民航方面,全省航线网络结构进一步优化,国内航线353条、国际及地区航线81条;昆明长水国际机场改扩建项目及长水综合交通枢纽建设加快推进;新开和加密国际航线13条。水路方面,持续推进澜沧江244界碑至临沧港四级航道建设等工程,新增通航里程45公里、千吨级泊位3个。

(三)交通强国省域示范区 规划全面启动。 一是深入落实部省座谈会精神,新一轮部省合作协议顺利签订。二是初步完成《云南省建设交通强国省域示范区战略研究》,确定了“一带一路”战略支点、民族地区交通普惠发展、旅游交通融合发展等3个“示范方向”。三是提前布局“十四五”及中长期综合交通规划,及时启动交通基础设施国土空间控制规划编制。四是主动加强与四川、贵州等周边省份路网规划对接;中越坝洒—巴刹红河界河公路大桥、天保—清水国际口岸跨界工程前期工作取得实质性进展。

(四) 交通扶贫攻坚取得显著 成效。 一是认真落实省政府《关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》,制定实施交通运输服务脱贫攻坚及乡村振兴等三年行动计划,召开“四好农村路”现场会、农村公路建设推进会,深入开展全省交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理、交通扶贫目标任务督导核查工作,全面推行“路长制”,扎实抓好“四好农村路”建设。二是新改建农村公路2.38万公里,建制村通客车率、通邮率分别达94.49%、99.55%;完成199座“溜索改桥”工程建设,结束我省贫困边远山区人民群众溜索过江时代。三是牵头召开兰坪县省级挂联单位脱贫攻坚推进会,以基础设施建设、易地搬迁、劳动力转移就业、产业发展、电商扶贫等为重点,扎实推进挂钩扶贫工作。

(五)“最美交通”建设实现 新的突破 一是围绕省委、省政府建设中国最美丽省份的要求,开展“最美交通”专题研讨、演讲、演出等系列活动,凝聚起全行业建设“最美交通”的共识。二是高标准高品质推进怒江美丽公路建设,按期完成个旧至元阳梯田景区公路提升改造,为建设更多的美丽公路提供了参照和范本。三是持续巩固高速公路服务区整治提升成果,共投入62亿元,完善提升165个服务区,新建、改扩建106个服务区,为打造云南全域旅游添砖加瓦。四是加大公路水路路域环境整治力度,确保公路“畅、安、舒、美”,水路“江清岸绿”。五是以运输结构调整为抓手,坚决打赢污染防治攻坚战和蓝天保卫战,认真开展柴油货车污染治理、营运黄标车淘汰,加快推进绿色维修及新能源汽车推广应用。

(六) 运输服务保障能力持续增强 一是公路、水路综合周转量分别为1516.19亿吨公里、18.3亿吨公里,分别同比增长8.98%、6.77%。铁路旅客、货物周转量分别为150.99亿人公里、436.08亿吨公里,分别同比增长14.5%、3.7%。航空旅客吞吐量6758.56万人次,同比增长7.6%;货邮吞吐量47.5万吨,同比增长2.5%;全省15个机场实现“刷脸乘机”。全省邮政业完成业务收入74.64亿元,同比增长22%;累计完成业务总量87.44亿元,同比增长32%,继续保持了良好的发展势头。三是制定了《云南省收费公路差异化收费三年行动方案(2018—2020年)》,积极落实ETC云通卡货车20%、冷链甩挂运输车30%的高速公路通行费优惠和鲜活农产品运输绿色通道免费等政策,在全国率先上线“ ETC+无感支付”,高速公路收费站ETC实现全覆盖,全年共减免车辆通行费47.32亿元,极大地降低了物流和社会出行成本。四是与老挝、越南国际道路运输便利化工作稳步推进,全省18个公路口岸国际道路运输车辆出入境达到125万次。

(七) 重点领域改革攻坚初见成效 一是综合交通运输体系专项规划、地方民航发展、地方铁路发展、综合运输计划协调、渔船检验等职责划入交通运输厅,初步理顺了综合交通管理体制机制。二是积极推进省级经营性国有资产集中统一监管后续工作,完成云南交通职业技术学院、省交通中心医院划转及省高速公路联网管理中心等事业单位改革工作。三是深化“放管服”改革,成立行政审批处,下放取消一批行政许可事项;加快推进道路货运车辆检验检测改革,在实现“两检合一”的基础上,努力实现“三检合一”目标。四是积极推进道路客运、旅游客运转型升级和出租汽车改革落地,为社会公众提供了更加多样化、差异化的运输服务。五是深入推进法治政府部门及“信用交通省”建设,修订发布《云南省公路路政条例》。

(八) 安全质量形势 稳中向好 一是围绕“平安交通”建设,以道路运输、水上交通、公路施工、公路管养、单位内部5个安全为重点,强化重点时段安全生产督查检查,交通安全统筹服务提质升级,事故起数、死亡人数同比下降30%、48%,安全生产形势总体平稳。紧盯道路运输这个重中之重,完善基础保障,提升监管水平;紧盯驾驶人这个关键群体,提升驾驶人素质。完成公路安全生命防护工程2.58万公里、危桥改造419座。切实加强机场净空保护,突出抓好无人驾驶航空器管理工作,确保机场飞行安全。二是围绕打造“品质工程”,以标准化建设和“平安工地”建设为抓手,全面推行现代工程五化管理,着力提升工程内在质量和外在品质。充分发挥跟踪问效系统及省公路局、厅质监局新的监管机制作用,强化质量综合督查,加强工程质量监管,突出加强对高速公路项目建设现场、建设市场的监督管理,规范从业人员、从业单位的建设市场行为。积极探索PPP项目的质量安全监管模式。三是交通运输防灾减灾救灾能力进一步强化,先后举行澜沧江水上安全应急、在建高速公路隧道坍塌救援、抗震救灾汛期安全生产3次应急演练,举办2次全省交通运输行业防灾减灾救灾专题培训,妥善处置通海地震、墨江地震、台风“山竹”、金沙江白格堰塞湖等灾害。四是深入开展扫黑除恶专项斗争、涉恐涉稳隐患排查整治和打击整治枪爆违法犯罪专项行动,全力抓好全国全省“两会”、第五届“南博会”等重点时段、敏感节点的安保维稳及信访工作,扎实做好物流安全、农民工工资支付保障等工作,全行业保持平稳态势。

(九) 全面从严治党 向纵深发展 一是党的建设全面加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全面加强党的领导、党的建设,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化;以“基层党建巩固年”活动为抓手,积极开展支部规范化建设;全年共召开13次党组会议、党组理论中心组学习12次,每季度书面向省委、省政府党组报告党组工作情况,重大事项即时请示报告;以积极负责的态度抓好迎接中央和省委脱贫攻坚专项巡视的各项工作,对反馈问题立行立改,以最坚决的态度确保党中央和省委、省政府决策部署落实到位。二是全面履行党风廉政建设主体责任。深入开展形式主义、官僚主义集中整治,持续推进厅机关和厅属单位作风建设。开展严禁公务活动中赠送收受烟、酒、茶、玉等廉洁专项行动,实行公务活动全面禁酒。严肃认真开展对厅属单位的第一轮巡察工作,开展交通运输扶贫领域腐败和作风问题专项督查,着力推动党风廉政建设和反腐败各项工作不断深入。三是加强干部队伍建设。深入贯彻新时代党的组织路线,制定《进一步激励交通运输系统广大干部新时代新担当新作为实施方案》等,组织“万名党员进党校”培训,激励广大党员干部新时代新担当新作为;创新人才培养机制,制定《专业技术职称评审条件》等,获得“省突、省贴”等高层次人才20名。四是工会、共青团、离退休干部等工作有序开展。纪念改革开放40周年系列活动、厅机关“文明处室”创建、“书香机关”读书活动、春运志愿者“情满旅途”服务等活动亮点纷呈;省路政总队昆楚大队被授予“全国工人先锋号”,行业发展软实力进一步提升。

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