厅造价局开展2019年度在建国家高速公路PPP项目造价监督检查

文章作者:董玉佩文章来源:造价监督处发布时间:2019-08-06 17:16点浏览数:

为落实省交通运输厅关于厅造价局2019年在建高速公路建设项目工程造价监督工作计划的批复,加强公路工程造价管理领域的事中、事后监管,进一步规范造价从业行为,根据《公路工程造价管理暂行办法》(交通运输部令2016年第67号)、《云南省交通运输工程造价管理办法》(云南省人民政府令第164号)、《云南省交通基本建设造价监督管理办法》(云交基建〔2009〕639号)的相关规定,按照省交通运输厅全面推行的“双随机、一公开”工作要求,5月29日至7月26日,厅造价局对随机抽取的华坪至丽江、墨江至临沧、香格里拉至丽江高速公路PPP建设项目进行造价监督检查。

 


    检查中,督查组一方面按照“双随机、一公开”的原则采取重点抽查和随机抽取相结合的检查方式,对建设、监理、施工等参建单位相关内业资料、过程痕迹记录资料、现场完工工程实物进行抽查;另一方面结合投资协议及特许经营协议,对项目投资控制的现状、存在的问题进行收集整理,为规范我省公路工程PPP项目投资控制管理和参与各方的造价管理行为做好基础工作。

 

从检查情况看来,各项目公司重视造价管理工作,基本能够落实交通运输工程造价管理规章制度,管理机构和造价制度基本健全。但在检查中也发现部分项目在造价管理工作中存在一些问题:涉及多个投资人的造价管理制度存在不统一;基建程序执行不严,存在施工图预算未按规定编制上报审批等情况;工程变更现场处理卡填写及签署不规范、变更审批滞后;工程数量台帐建立不完整,数量锁定滞后等问题。针对存在问题,各督查组均要求相关建设单位进行及时整改,采取有效措施避免有关问题重复出现,甚至进一步复杂化。

 

造价监督制度作为造价管理的重要抓手,是贯彻执行我省公路工程造价法规、计价依据的重要保证,是强化全过程造价动态跟踪管理的重要手段。自开展这项工作以来,我局始终本着“宣传、服务、调研、执法”的造价监督工作理念,不断创新思路,提升服务水平,积极查找我省当前公路建设项目实施阶段造价管理工作的不足,分析研究相关对策,适应新常态下的建管模式。针对督查中发现的问题,厅造价局将进一步梳理归类,强化政策标准完善,充分发挥标准化、信息化的引导作用,促进公路工程造价管理工作持续健康发展。