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云南省交通运输厅2018年政府信息公开工作年度报告
作者:      来源:云南省交通运输厅     时间:2019-02-28 09:44     点击数:      分享至:    

2018年,省交通运输厅认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案》《云南省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院2018年政务公开工作要点的通知》(云政办发〔2018〕36号)要求,加强组织领导,完善工作机制,继续深入推进政府信息公开工作,全厅政府信息公开工作制度化、规范化水平进一步提升。

一、2018年度主要工作情况

(一)加强政府信息公开工作组织领导

一是根据厅领导工作调整,及时发文调整厅政府信息公开工作领导小组,领导小组办公室设在厅办公室,明确了办公室职责。根据工作变动及时调整了政务公开工作人员。厅属各单位明确了政府信息公开工作的分管领导和主管部门,成立相应机构、指定专人负责具体工作。二是加大宣传学习力度,以《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)实施十周年、新《条例》出台为契机,在厅微信公众号上发布《条例》《云南省政府信息公开规定》等法规,组织人员参与省政府办公厅组织的文秘培训班,将政务公开工作纳入到2018年全省交通运输系统文秘及保密工作培训中,厅属各单位也邀请专家开展政务公开业务培训,全厅政务公开工作人员业务素质普遍提高。三是加强全厅政务公开工作的指导和部署,2018年政府信息公开工作纳入厅综合考核内容,督促厅属单位、机关处室切实履行政府信息公开工作职责。

(二)不断推进政府信息公开制度化

按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省贯彻落实国务院办公厅2018年政务公开工作要点分工方案的通知》(云政办发〔2018〕36号)要求,省交通运输厅进一步完善政务公开工作机制,推动政务公开工作制度化、规范化一是将政务公开有关制度纳入到《厅机关工作制度汇编》,发放到各处室执行。二是印发了《厅政府信息依申请公开工作流程》(云交办便〔2018〕149号),明确了信访转依申请流程,规范依申请公开工作流程,提高依申请答复质量和效率。三是印发了《关于印发公文公开审查制度的通知》(云交办便〔2018〕219号),明确公文公开审查、保密审查全过程,确保公文公开规范有序。

(三)切实做好年度政务公开重点工作

按照云政办发〔2018〕36号文件要求,省交通运输厅印发2018年政务公开工作要点》(云交办〔2018〕32号),细化了政务公开重点工作,明确了厅属各单位、厅机关各处室政府信息公开工作责任分工,着力强化信息公开预期引导,推进“放管服”、供给侧、财税体制改革信息公开,加大重大建设项目、交通扶贫等信息公开力度,健全政策解读回应机制,推进行政许可事项网上办理,全面落实“五公开”工作机制。

一是继续推进重点领域信息公开。进一步优化调整“重点领域信息公开”专栏,扩大公开范围、拓展公开深度,形成包括“人员考录”“交通统计”“交通规费”“财政资金”“信用信息”“安全生产”“行政处罚”等12个子栏、共23个项目的重点领域信息。增加“重大决策信息公开”子栏,按照决策公开属性将厅党组会、厅务会作出的重大决策及进展情况予以公开。设置“人大代表建议和政协提案”专栏,积极推进人大代表建议和政协提案办理结果公开工作。按照《云南省政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》(云政办发〔2018〕35号)、《云南省政府办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见》(云政办发〔2018〕61号)和《云南省政府办公厅关于推进重大项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》(云政办发〔2018〕58号)要求,积极推动重大交通建设项目信息公开工作。2018年以来,围绕高速公路、建制村硬化路、减证便民、低物流成本、供给侧结构性改革等重点领域公开文件226份,其中重要决策39份、重大交通建设项目信息138条,公开人大代表建议和政协提案办理信息73条。

二是持续推进政务服务信息公开。在厅网站“双公示”专栏,集中公开厅及厅属各单位行政审批和行政处罚情况,设置“出行数据开放服务”“公众出行”“综合查询”专栏以及“综合服务设施查询”“公路通行费查询”“客运班次查询”“营运车辆查询”等数十个子栏,将交通出行信息向社会公布,提高交通政务服务覆盖率、服务质量。全面更新部门行政审批事项实施清单25个主项、33个子项及交通运输行业主管部门通用目录88项,编写完成最新标准的业务手册和办事指南在厅网站公示。将行政许可事项标准化成果集中录入到“云南省政务服务平台”,确保交通运输行业审批事项要素规范统一,进一步提升了政务服务事项办事指南准确度和规范度,实现企业和群众办事无差异、服务均等化。根据“一网、一门、一次”改革要求,落实了非投资类省本级行政许可事项100%入驻云南省政务服务平台,为群众提供透明、便捷、高效的服务。2018年共受理各类行政审批事项19136件,其中网上办件11139件,办结率100%,做出的行政许可信息均在网站进行公示。

三是强化行业管理信息公开。在厅网站首页设置“权责清单”,集中公开交通运输领域内部审批事项清单、保留证明材料清单、随机抽查事项清单等行业管理信息。在“专题专栏”设置了“公路水运品质工程创建”“工程建设质量安全信息”“双超治理工作专栏”“诚信建设万里行信息交通”“我为大督查提建议”“公务员诚信建设”等专栏,发布年度重要专项工作开展情况信息85条。及时将全省交通运输行业的云南公路、云南运政、云南路政、云南水运、交通造价、交通质监、交通科教、云南邮政等行业管理信息予以广泛公开,让人民群众获得交通运输领域信息。通过主动公开、意见反馈、交流互动,深入推动行业各项管理工作。

(四)着力推动政务公开工作存在问题 落实 整改

按照《云南省政府办公厅关于全面开展政务公开工作存在问题整改落实的通知》(云政办发﹝2018﹞41号)要求,省交通运输厅下发了《关于政务公开工作存在问题整改落实的通知》(云交办便﹝2018﹞102号),对需要整改落实的18项问题进行任务分工,明确整改时限、整改要求。厅属各单位、厅机关各处室按照“有则改之、无则加勉”的要求,进行全面对照梳理、整改,并按时将整改落实情况汇总反馈给省政府办公厅。截至2018年底,所有问题已按要求时间节点完成整改,“优化政府门户网站功能”等工作要求将持续推进、不断完善。

(五)持续加强政府信息公开载体建设

一是不断优化政府信息公开网络平台运维。采用统一栏目、统一标识对厅及厅属单位网站群进行集约化建设,以相同的建站模式逐步整合厅属单位网站,推进厅属单位网站信息数据集中管理,实现全行业网站集中信息查询、集中网上服务办理、统一安全防护和管理。2018年,厅网站集成各类信息服务查询系统42个,网上办事系统6个。网站访问量1106522次,在交通运输部举办的全国32个地方交通运输主管部门政府网站绩效评估综合排名第6位。加强网站应用服务运维,提高网站信息更新效率。全年对外发布公路、水路、邮政等各领域新闻信息3000余条,报送交通运输部网站信息120余条,转载新闻媒体涉及交通领域的图片文字报道累计150条,转载新闻联播涉及交通运输领域视频报道累计60余个,塑造云南交通好形象,不断扩大交通运输行业的社会影响力。充分发挥电视广播、微信、微博、报纸、新闻发布会、新闻媒体采访等媒介的便捷优势,主动回应重大舆论关切,为社会公众提供灵活便捷的办事流程和查阅功能。2018年以来,分别通过微信、微博公众号发布信息1320条、148条。

二是不断深化政策解读和新闻发布机制。充分利用新闻发布会、政策吹风会、新闻媒体采访和撰写发表解读文章等方式,进行新闻宣传和政策解读,通过金色热线、云南日报等媒介方式及时将交通运输重点领域信息向社会公开。对涉及面广、社会关注度高的政策法规和民生重大改革措施,邀请各州、市交通运输局、厅属单位主要领导进行解读。2018年,全厅共发布政策解读15次,召开新闻发布会4场,开展了网上直播7期、在线访谈4期。省交通运输厅主要领导履行“第一解读人和责任人”的职责,带队参加高速公路服务区新建改扩建推进会(新闻发布)进行政策解读1次,参加金色热线解读县域高速公路“能通全通”工程、“四好农村路”建设及ETC云通卡等相关政策1次,参加在线访谈解读全省交通扶贫脱贫攻坚战1次,开展《云南省人民政府关于加快推进“四好农村路”建设的实施意见》网上政策解读1次。政务公开工作分管领导参加2018年7月4日省人民政府关于全省高速公路服务区整治提升行动新闻发布会1次。

三是切实做好社会关切回应工作。2018年更新了网站“公众参与”专栏,形成了以“厅长热线”“留言咨询”“意见征集”“网上调查”“常见问题”“交通热线”为子栏的社会公众交流互动平台;建立了网上留言办理流转审批APP,积极组织开展网上留言事项办理。2018年,围绕节假日出行和群众办事“堵点问题”开展多次网上问卷调查,收到公众反映农村公路建设、公路养护、公路收费、道路运输客运市场等问题200余条。通过继续实施“12328”电话服务系统和“96128”政务热线24小时值班制度,专人接听并回应群众对交通运输的诉求和关切。7月12日开始,通过与云南交通之声合办每周一期新栏目《12328来了》,搭建了交通运输行业部门与群众的连心桥,督促有关部门更加高效工作,让公众享受全面舒心的交通运输服务。2018年,“12328”热线共接听143827起,是2017年的2.6倍,其中信息资讯类有130717起,投诉举报12426起,意见建议类684起;《12328来了》共播出24期;“96128”转接成功率超过95%。

二、主动公开政府信息情况

2018年,根据省人民政府的安排部署,省交通运输厅结合交通运输年度工作计划和重点,充分利用各类公开渠道,不断扩大公开范围,细化公开内容,积极主动公开各类政府信息。2018年1月1日—12月31日,通过交通运输厅网站、微博、微信发布各类动态信息4725条,主动公开正式发文的政府信息569条,涉及规章制度、行政许可、行政处罚、预算公开、组织机构、职能职责、廉政建设、政策解读等内容。

三、依申请公开政府信息情况

省交通运输厅在收到政府信息公开申请时,均及时决定受理申请或驳回申请,及时分办、答复,并在受理过程中同申请人多次进行电话、邮件沟通,详细准确了解申请人申请诉求。2018年1月1日—12月31日,省交通运输厅共受理政府信息公开申请14件。其中,网上申请10件,书面申请4件,因属于已主动公开范围的6件,同意全部公开答复的4件,同意部分公开的1件,因涉及第三方利益不同意公开的1件,不属于本机关信息的3件。所有政府信息依申请公开均按照省人民政府规定格式和途径回复,其中通过正式文件回复的12件,通过邮箱回复的2件。未收到有关政府信息公开的行政复议、行政诉讼。

四、存在的问题和2019年工作打算

近年来,省交通运输厅着力完善政府信息公开工作制度,不断扩大范围,及时回应依申请公开,取得了突出成绩。但与省人民政府对政务公开的要求相比,与社会公众对政务公开工作的期望相比,还存在一定差距,主要表现在:政府信息公开配套制度有待完善,政府信息公开工作考核评价、常态化监督管理、责任追究等机制需要进一步理顺,政府信息公开内容有待丰富,政府信息共享程度低、存在“信息孤岛”问题,政府信息公开媒介建设运营维需要更加专业化。

2019年,我们将按照省委、省政府的部署要求,进一步完善政府信息公开工作制度,加大政府信息公开力度,深化政府信息服务工作,努力提升政府信息公开水平。一是完善工作机制,加强制度建设,完善内容更新机制、政策解读等制度,建立人员培训、考评监督等制度,细化工作标准,完善厅政府信息公开工作制度。二是进一步深化政府信息公开平台建设,整合信息公开平台,充分挖掘各媒介平台优势,全方位开展政府信息公开发布。三是不断丰富政府信息公开形式、拓展信息公开内容,提高重点领域信息公开和信息服务水平。四是加强政府信息公开业务培训,提升人员素质,规范政府信息公开工作。

 

附表:云南省交通运输厅2018年政府信息公开情况统计表

 

 

                     云南省交通运输厅        

                     2019年3月25日      


附件:

 

政府信息公开情况统计表

(2018年度)

 

填报单位(盖章):云南省交通运输厅

 

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

 

(一)主动公开政府信息数

(不同渠道和方式公开相同信息计1条)

4725

其中,主动公开规范性文件数

3

制发规范性文件总数

3

(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

 

 

1、政府公报公开政府信息数

——

2、政府网站公开政府信息数

3026

3、政府微博公开政府信息数

148

4、政府微信公开政府信息数

1320

5、其他方式公开政府信息数

——

二、回应解读情况

 

(一)回应公众关注热点或重大舆情数

(不同方式回应同一热点计1次)

97

(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

 

 

1、参加或举办新闻发布会总次数

4

 其中,主要负责人参加新闻发布会次数

1

2、政府网站在线访谈次数

4

 其中,主要负责人参加在线访谈次数

2

3、政策解读稿件发布数

12

4、微博微信回应事件数

11

5、其他方式回应事件数

——

三、依申请公开情况

 

统 计 指 标

单位

统计数

(一)收到申请数

14

1、当面申请数

0

2、传真申请数

0

3、网络申请数

10

4、信函申请数

4

(二)申请办结数

14

1、按时办结数

14

2、延期办结数

0

(三)申请答复数

14

1、属于已主动公开范围数

6

2、同意公开答复数

4

3、部分同意公开答复数

1

4、不同意公开答复数

1

其中:涉及国家秘密

0

涉及商业秘密

1

涉及个人隐私

0

危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

不是《条例》所指政府信息

0

法律法规规定的其他情形

0

5、不属于本行政机关公开数

3

6、申请信息不存在

0

7、告知作出更改补充数

1

8、告知通过其他途径办理数

3

四、行政复议数量

0

(一)维持具体行政行为数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

五、行政诉讼数量

0

(一)维持具体行政行为或驳回数

0

(二)被依法纠错数

0

(三)其他情形数

0

六、投诉举报数量

1

统 计 指 标

单位

统计数

七、依申请公开信息收取费用

万元

0

八、机构建设和保障经费情况

 

 

(一)政府信息公开工作专门机构数

1

云南省交通运输厅办公室 徐学润 副主任

(二)设置政府信息公开查阅点数

4

(三)从事政府信息公开工作人员数

3

1、专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员)

3

2、兼职人员数

13

(四)政府信息公开专项经费

(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

0

九、政府信息公开会议及培训情况

 

(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

——

(二)举办各类培训班数

1

(三)接受培训人员数

人次

251

单位负责人:施青团                                                         审 核 人:徐学润           

填  报  人:衡晓周                                                             联系电话:65305665

                                填报日期:2019年1月3日

 

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