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云南省交通运输厅突发公共事件应急预案
作者:      来源:云南省交通运输厅     时间:2014-06-13 15:41     点击数:      分享至:    

(2014年6月13日印发)

1 总则

1.1 编制目的

建立快速、协调、高效完善的交通运输应急管理体制和机制,提高交通运输突发公共事件处置能力,有效预防和及时处置突发公共事件,最大限度地控制、减轻和消除突发事件引起的危害,确保我省交通运输正常运行秩序,指导交通运输系统建立应急预案体系和组织体系,增强应急保障能力,推进“平安交通”建设,保障经济社会正常运行。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《交通运输突发事件应急管理规定》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《云南省突发公共事件总体应急预案》、《公路交通突发事件应急预案》、《水路交通突发事件应急预案》等法律、法规、规章以及相关规范性文件,结合我省交通运输系统实际,制定本预案。

1.3 工作原则

遵循预防为主、以人为本、平急结合、科学应对的方针,在省人民政府的统一领导下,贯彻分级负责、条块结合、属地管理、上下联动、反应灵敏、协调有序、运转高效的原则。

1.4 分类分级

本预案所称交通运输突发公共事件,是指交通运输系统突然发生,造成或者可能造成交通运输设施损毁,交通运输中断、阻塞,重大人员伤亡、财产损失、生态破坏和严重社会危害,以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张以及水上应急处置等,需要采取应急处置措施,提供应急交通运输保障的紧急事件。

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,交通运输突发公共事件主要分为以下四类:

(1)自然灾害。主要包括水毁灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害和生物灾害等。

(2)事故灾难。主要包括道路交通、水上交通事故,公路、水运建设工程安全生产事故,厅直属单位安全生产事故。

(3)公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

(4)社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,经济安全事件,涉外突发事件和群体性事件等。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级: 级(特别重大)、 级(重大)、 级(较大)和 级(一般)。分级标准作为突发公共事件信息报送和分级处置的依据,厅原则上负责处置 级(特别重大)、 级(重大)突发公共事件。特别重大、重大突发公共事件的分级按照国务院制定的《特别重大、重大突发公共事件分级标准(试行)》执行。

1.5 适用范围

本预案适用于涉及跨州(市)行政区划的,或超出事发地州(市)交通运输主管部门、厅直属单位处置能力的,或由省人民政府责成的,需要由厅负责处置的特别重大、重大突发公共事件应对工作,以及需要由厅提供交通运输保障的其他紧急事件。

本预案指导各州(市)地方交通运输主管部门、厅属各单位突发

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